Кабінет Міністрів затвердив доопрацьований проєкт Закону «Про Державний бюджет України на 2026 рік», у якому врахували висновки та пропозиції Верховної Ради після першого читання.
Про це повідомило Міністерство фінансів України.
У Мінфіні зазначили, що головна логіка бюджету залишається незмінною — максимальне спрямування ресурсів на оборону та стійкість держави при одночасному забезпеченні збалансованих соціальних і економічних пріоритетів.
Порівняно з першим читанням:
- доходи держбюджету збільшено на 27,8 млрд грн,
- видатки — на 33,6 млрд грн,
- граничний дефіцит — на 5,8 млрд грн.
У доопрацьованому варіанті доходи (без міжбюджетних трансфертів) становлять 2,854 трлн грн, видатки — 4,837 трлн грн, а дефіцит — 1,9 трлн грн або 18,4% ВВП.
Збільшення доходів планується завдяки змінам у податковій сфері та уточненим прогнозам надходжень. Підвищення податку на прибуток банківських установ із 25% до 50% (законопроєкт №14097) дасть близько 30 млрд грн додатково. Частину цього податку (раніше зараховувану до місцевих бюджетів) буде спрямовано до спецфонду держбюджету — ще 4,3 млрд грн. Очікується збільшення дивідендів ПАТ «Українська фінансова житлова компанія» на 1,3 млрд грн.
У проєкті RELINC Світового банку грант у 5 млрд грн замінили на пільгову позику, гарантовану Єврокомісією в межах механізму Ukraine Facility.
Під час доопрацювання уряд уточнив пріоритети фінансування. Додаткові кошти спрямують на:
- резервний фонд — +18,9 млрд грн (загалом 54,5 млрд грн) для оперативного реагування на виклики воєнного часу;
- оплату праці викладачів — +6,6 млрд грн (загалом 190,5 млрд грн) для поетапного підвищення зарплат педагогічним і науково-педагогічним працівникам закладів середньої, фахової та вищої освіти на 50%;
- публічні інвестиційні проєкти — +4,3 млрд грн (загалом 107,2 млрд грн), зокрема для продовження оновлення пасажирських вагонів;
- державну житлову політику — +1,3 млрд грн (загалом 46,5 млрд грн) через «Українську фінансову житлову компанію».
Крім того, до державного бюджету повернуть 1,4 млрд грн, які раніше внесли до статутного капіталу ДП «Фінансування інфраструктурних проектів», але не використали за призначенням.
Доповнення. Голова Комітету Верховної Ради з питань бюджету Роксолана Підласа додала згодом, що уряд направив в Раду доопрацьований бБюджет-2026.
За її словами, серед основних змін, крім згаданих:
- половину «банківського податку», який мав би іти в місцеві бюджети (4,3 млрд грн), спрямували на закупівлю пасажирських вагонів для УЗ;
- зафіксували в тексті законопроєкту, що мінімум 1 млрд грн має спрямовуватись на гуманітарне розмінування земель,
- дивіденди «Укрфінжитла» (1,27 млрд грн) хочуть спрямувати на програму пільгової іпотеки (аналогічно до 2025 року);
- надали Мінфіну право за рішенням Уряду здійснити обмін ОВДП, що є у власності НБУ, на нові ОВДП на умовах, погоджених із НБУ,
- зараховувати 50% ПДФО, що сплачується резидентами Defense City, до бюджету громади, куди релокується підприємство, і спрямовувати ці гроші на створення інфраструктури, підтримку релокації або на захист виробництва.
Такж Підласа зазначила, що уряд доручив собі до 1 липня 2026 року подати до Ради законопроєкт щодо встановлення єдиних підходів до пенсійного віку та здійснення індексації пенсій на загальних умовах тим, кому пенсія встановлена спеціальними законами.
«Окремо варто зазначити, що розподіл ПДФО залишився без змін проти І читання - 60% ПДФО пропонується зараховувати до місцевих бюджетів. Доходи від «податку на OLX» та «податку на солодку газовану воду» також залишились враховані в доходах бюджету», - повідомила нардепка.
На 8,24 млрд грн хочуть зменшити видатки на Державну прикордонну службу (перерозподілили переважно на користь Нацгвардії - 5,85 млрд грн та Нацполіції - 2,29 млрд грн), додати 1 млрд грн на часткову компенсацію майнових втрат бізнесу та страхових премій від воєнних ризиків, також додати 1 млрд грн - укриття в садочках, 528 млн грн – на публічні інвестиційні проекти в сфері охорони здоров’я (попередньо - на реконструкцію Харківської обласної дитячої лікарні, але це має ще затвердити Стратегічна інвестиційна рада).
Верховна Рада планує розглянути бюджет-2026 в другому читанні 18 листопада.