ГоловнаСвіт

"Америка на перехресті"

В Украинском институте будущего - независимом аналитическом центре, который предоставляет компетентную оценку украинским и международным событиям, формулирует конкретные рекомендации к действиям и предлагает эффективные решения - прошла презентация доклада "Америка на перекрестке", посвященная выборам в США и их важности для мира и Украины. LB.ua приводит краткое содержание доклада.

Фото: EPA/UPG

Нынешние выборы президента США отличаются от всех предыдущих не только большим ажиотажем во всем мире, но и тем, какую роль в них сыграли американские СМИ, которые сами создавали и низвергали политических лидеров.

Праймериз и СМИ

Авторы доклада обращают внимание на то, что выборы кандидатов в президенты от Демократической и Республиканкой партий стали событием едва ли не более интересным, чем сама борьба между Дональдом Трампом и Хиллари Клинтон. По их версии, сейчас американскую политику формируют радикальные для американского политического ландшафта силы - левые популисты с одной стороны и правые популисты - с другой. При этом обе эти группы недовольны сложившейся системой распределения власти в США и требуют радикальных перемен. Олицетворением этих течений стали Дональд Трамп и Берни Сандерс.

"Трампа и Сандерса при всех видимых различиях объединяет популизм как основа предвыборной платформы и открытая неприязнь в сторону американского истеблишмента. В 2016 году стало очевидно, что подобные тезисы отражают настроение значительной части американского общества", - подчеркивается в докладе.

Берни Сандерс на предвыборном митинге в Вашингтоне, 09 июня 2016 года
Фото: EPA/UPG
Берни Сандерс на предвыборном митинге в Вашингтоне, 09 июня 2016 года

Тем не менее, в конечном итоге истеблишмент Демократической партии смог выставить единого кандидата - Хиллари Клинтон - и с трудом победить популиста Берни Сандерса, у республиканцев такого кандидата не было и, в итоге, популист в лице Дональда Трампа смог победить своих соперников - Теда Крузо, Марко Рубио и Джона Кейсика.

Победу Хиллари Клинтон принесла консолидация вокруг ее фигуры всего истеблишмента Демократической партии - всех его финансовых и медийных ресурсов, включая поддержку Google, который скрывал в авто-запросах негативную информацию о Клинтон.

Хотя глубинная причина успеха Дональда Трампа - отчаяние и гнев американского сельского населения, в особенности белых мужчин на ухудшение их относительного благосостояния, но, без использования СМИ, эти чувства так бы и продолжили бурлить внутри потенциальных сторонников. Ведя же свой предвыборный марафон как одно из очередных развлекательных шоу, Трамп вывел эти чувства на поверхность.

Трамп известен большинству американцев с 1984 года, интервью с ним публиковались в журналах уровня New York Tims, Esquire, Time, People, The New Yorker. Трамп вел 14 сезонов реалити-шоу the Apprentice. Таким образом еще до начала кампании все ведущие американские таблоиды знали, как связаться с Трампом, который был готов выдавать комментарии по любому поводу. Более того, его заявления "взрывали" американское общество, привлекая миллионы просмотров к статьям о миллиардере.

Фото: EPA/UPG

В Ходе праймериз Трамп освещался более чем в 6 раз чаще, чем его ближайший преследователь внутри партии Тэд Круз, и в 2,5 раза чаще, чем Хиллари Клинтон. Не платя ни цента, Трамп получил внимание СМИ на $1,9 млрд. "СМИ не верили в победу Трампа до тех пор, пока не обеспечили ее", - подчеркивается в докладе.

Внешняя политика и национальная безопасность

Внешнеполитический подход "стратегической сдержанности" Барака Обамы хотят пересмотреть оба кандидата, однако они выступают с разными предложениями. Хиллари Клинтон балансирует между некой корректировкой политики Обамы и довольно жестким курсом, направленными на возобновление американского лидерства в мире. Ее лозунг: Stronger together - "сильнее вместе".

Дональд Трамп чередует изоляционисткую риторику America first ("Америка - прежде всего") с экстравагантными инициативами "разбомбить "Исламское государство".

Во время предвыборного выступления Клинтон
Фото: EPA/UPG
Во время предвыборного выступления Клинтон

Три важнейших отличия международной политики и политики безопасности в текущей кампании по сравнению с предыдущими:

- внешняя политики и политика безопасности стали более важными для самих избирателей (согласно опросам, по 75% в равной мере волнуют две главные проблемы - экономика и терроризм);

- внешняя политики и политика безопасности играют важную роль в программах и кампаниях обоих кандидатов;

- поляризация общества (опросы фиксируют значительную поляризацию среди электората насчет того, кто и каким образом должен решать существующие проблемы, а также распространенность негативного голосования).

В чем заключается внешняя политика Дональда Трампа?

Трамп открыто отказывается от распространенных в Республиканской партии позиций: поддержки активной роли США в мире, свободной международной торговли, безусловной поддержки НАТО или же необходимости "поворота к Азии".

Из-за апологии Трампа авторитарных лидеров, общей непоследовательности и слабой осведомленности в вопросах внешней политики, нехватки опыта и навыков администрирования внешней политики и политики безопасности, а также непредсказуемый темперамент делают внешнеполитическую программу Дональда Трампа хаотичной и непоследовательной, что миллиардер старается компенсировать наращиванием непосредственной поддержки избирателей через выражение популистских позиций и стратегию дискредитации Клинтон.

Мировая и украинская безопасность в случае победы Дональда Трампа. Основные тенденции:

Фото: EPA/UPG

- Существенное ослабление трансатлантических связей с Европой, уменьшение активности НАТО в регионе, ускорение развития сугубо европейской системы безопасности и в перспективе европейкой армии, курс на усиление ОБСЕ и возврат к российской идее инклюзивной архитектуры безопасности Европы;

- Уменьшение давления США касательного серьезного присутствия НАТО в Восточной Европе, существенное самоустранение США из региона, опасность финляндизации Центральной и Восточной Европы;

- Максимальное делегирование прерогатив поиска допустимого решения конфликта в Украине ЕС (или даже Германии) и России, сворачивание поддержки программы реформ и программ помощи, вынос вопроса Крыма за скобки повестки дня;

- Поощрение и электоральное усиление авторитарных движений в европейских странах и дезинтеграционных движений в Евросоюзе, что, в свою очередь, поспособствует образованию в границах ЕС кластеров "Европы нескольких скоростей";

- Сокращение американского военного присутствия в непринципиальных для новой администрации территориях, последовательное выведение американских войск и последующая дестабилизация Ближнего Востока;

- Усиления контроля России и Ирана над развитием ситуации в Сирии;

- Торговые войны в Азии с Китаем, которые уменьшают стабильность мировой экономики, и отказ от Транстихоокеанского партнерства, который будет означать полное свертывание политики "поворота к Азии", на пользу изоляционизму. Это, в свою очередь, будет провоцировать поиск государствами Южной-восточной Азии самостоятельных решений вопросов безопасности;

- Возникновение потребности в переформулировании отношений США с Мексикой и Латинской Америкой, возможное уничтожение и перезаключение экономических связей;

- Дальнейшее ослабление мировой торговли через отказ от подписания больших трансрегиональных торговых соглашений и пересмотр существующих угрожает замедлением глобализации по части свободного движения товаров и услуг;

- Замедление глобальных инициатив по климатической политике;

- Внутренняя политическая дестабилизация в США вследствие кризиса в Республиканской партии и возможного нарастания протестов меньшинств и иммигрантов в случае совершения анонсированных мер в миграционной и антитеррористической политике;

- Дальнейшее снижение значимости международных институций и международного права;

- Частичная потеря актуальности международной защиты прав человека как политического инструмента.

Мировая и украинская безопасность в случае победы Клинтон

Фото: EPA/UPG

Очевидно, можно ожидать большей вовлеченности за пределами США, чем это было в случае президента Обамы. Основные акценты будущей международной политики, как их обозначил Джейк Салливан, следующие: "сильное, принципиальное видение американского лидерства в мире", глубокие и прочные отношения с нашими союзниками", "решительные действия в отношении наших врагов и противников", "приверженность ценностям, которые Соединенные Штаты отстаивали десятилетиями".

Особенности внешней политики в случае победы Клинтон. Основные тенденции:

- Внешнеполитический курс Обамы будет скорректирован. Среди прочего, имеющиеся союзнические отношения будут поддерживаться, однако динамика их развития будет определяться реакций партнеров и их приоритетами;

- Будет выбрана более жесткая по сравнению с Обамой линия поведения в отношении Путина (например, рассмотрение возможностей предоставления летального оружия или усиления санкций в случае попытки обострения ситуации). В то же время стоит сказать, что при сохранении текущей динамики особых изменений в подходах США не прогнозируется;

- Поддержка Украины будет сосредоточена на развитии внутренних возможностей и поддержке программы реформ, а предоставление военной поддержки нелетального или летального характера иметь место только в случае существенного обострения ситуации;

- Прогнозируется поддержка энергетической безопасности Европы. Возможно, будет применяться давление против строительства новых веток "Северного потока" и "Турецкого потока", а также поддержка проектов поставок энергоносителей из альтернативных источников;

- Будет избран курс на создание бесполетной и безопасных зон в Сирии, возможно введение санкций за военные преступления в Сирии и более активные попытки исключить из игры Асада, хотя рассчитывать на успех таких попыток в контексте нежелания разворачивать американскую армию в ступать в прямую конфронтацию с Россией сложно;

- Будут осуществляться попытки поддержать НАТО и его структуры в Европе в противовес тенденциям автономизации европейской обороны;

- Возвращение к "перезагрузке" с Россией возможно в среднесрочной перспективе при условии смены политического руководства страны;

- Возможно временное или длительное ухудшение отношений США с государствами Юго-Восточной Азии, но проявления данной тенденции будут зависеть от окончательной позиции Клинтон относительно Транстихоокеанского партнерства.

"Проблемы, которые обнажила эта кампания, еще длительное время будут разделять американское общество. А вызовы, стоящие перед 45-м американским президентом, окажутся еще более серьезными, чем во времена Барака Обамы. Обама оставляет после себя тяжелое наследие и на Ближнем Востоке, и в Европе, где все сильнее проявляется антиамериканизм, и в Украине, и в России. Решать эти проблемы новому президенту США придется немедленно. Мир застыл на опасной грани", - подчеркивают авторы доклада.

Читайте головні новини LB.ua в соціальних мережах Facebook, Twitter і Telegram