Я – журналіст. Що мені тепер робити?
Що зміниться? Більше жодних “засідання було вчора, але ми нікому не сказали”. Тепер порядок денний засідань комітетів Ради має бути оприлюднений не пізніше ніж за 24 години до початку. Відеозаписи повинні з'являтися у відкритому доступі протягом 24 годин після завершення засідання.
Як потрапити на засідання?
Офлайн: Ви маєте право фізичної присутності. Звертайтеся до секретаріату відповідного комітету з акредитацією. Якщо ви у вас є всі документи, ваше медіа є офіційним (зареєстроване в Нацраді з питань телебачення і радіомовлення) – вам мають надати дозвіл бути присутніми під час засідань. Журналістам, які вже акредитовані при Верховній Раді, не потрібно проходити окрему акредитацію, щоб бути присутніми на засіданнях комітетів
Онлайн: Комітети зобов’язані забезпечити трансляцію. Відеозапис має з’явитися на сайті протягом доби.
Що робити, якщо не пускають?
Якщо вас ігнорують або не знаходять місця, посилайтеся на ст. 9 Закону “Про комітети Верховної Ради України” (в редакції закону №11321). Пишіть офіційний запит на ім'я голови комітету та фіксуйте відмову. Це пряме порушення закону.
Я – громадський активіст. Як мені контролювати владу?
Ви отримуєте інструмент для реального моніторингу в режимі реального часу. Вам не потрібно чекати тижнями на відповідь на запит, щоб дізнатися, хто і як голосував за резонансну правку. Або хто з депутатів з підозрою продовжує бути на засіданнях і впливати на політику, будучи втікачем.
Як це працює? Заходьте на сайт профільного комітету. Там має бути посилання на стрім або Zoom-конференцію. Навіть якщо ви пропустили ефір, у вас є 24 години, щоб переглянути запис у відкритому доступі.
Що робити, якщо засідання є закритим? Закон дозволяє закриті засідання лише у випадках, коли йдеться про державну таємницю. Тоді там дійсно може бути чутлива інформація, не доступна для публічного розголошення.
Якщо ж депутати зненацька самі вирішили поговорити без свідків про бюджет чи соціальні пільги – звертайтеся до Секретаріату Уповноваженого ВРУ з прав людини (Омбудсмена).
Я — місцевий активіст. Що зміниться у моїй міській чи селищній раді?
Місцеве самоврядування також повертається до норм відкритості. Стаття 46 Закону “Про місцеве самоврядування” викладена в новій редакції.
Що нового:
- Право на зйомку: Ви можете вільно знімати сесію на телефон, камеру чи диктофон. Рада не має права це заборонити, якщо тільки не обговорюється інформація з обмеженим доступом.
- Безстрокові протоколи: Протоколи сесій мають бути опубліковані на офіційному сайті ради і зберігатися там вічно.
Що робити, якщо вашій діяльності перешкоджають або інформацію не публікують? Якщо на вході вас зупиняє охорона або каже, що “знімати не можна” – посилайтеся на ч. 17 ст. 46 Закону України “Про місцеве самоврядування”. Нагадайте, що доступ до засідань може обмежуватися лише законом, а не розпорядженням голови чи рішенням ради.
Якщо не допомогло – викликайте поліцію для фіксації перешкоджання законній діяльності. Зрештою, подавайте скаргу на недотримання Закону “Про доступ до публічної інформації”. Відтепер, без об’єктивних причин (інформація з обмеженим доступом), вас не можуть обмежувати в доступі.
Після року боротьби закон набуває законної сили і дає реальний імпульс і нашому руху в ЄС. Журналісти мають висвітлювати реальний стан справ у парламенті та місцевих радах та показувати його народу. Це буде найкращим запобіжником від необдуманих рішень депутатів.