Тераріум друзів
Насправді Київрада не може звільнити Миколу Поворозника, і депутати це знають: він працює не в міськраді, а в її виконавчому органі. На цю посаду його призначив Кличко, тому він і має звільняти заступника своїм розпорядженням (за погодження Кабміну і президента). Понад те, міськрада навіть не може висловити недовіру. Бо, як зазначено у висновку управління правового забезпечення міськради, місцеві ради висловлюють недовіру виключно своїм головам. Тобто прийняте рішення юридично не чинне.
Але воно політично значуще: 74 депутати, у тому числі й члени більшості, публічно підтримали недовіру другій особі виконавчої влади Києва.
«Дуже важливо боротися з корупцією незалежно від прізвищ. Люди, які дотичні до певних корупційних схем, не повинні працювати в КМР або КМДА», — заявила від фракції ЄС депутатка Дінара Габібуллаєва, коментуючи голосування стосовно Поворозника. Щоправда, в проголосованому проєкті рішення не було ані слова про корупцію. Але про це пізніше.
Ще один політичний маніфест цього резонансного голосування — за недовіру Поворознику проголосував навіть його колега і член команди Кличка, депутат УДАРу Владислав Андронов, який минулого року став одним із заступників голови КМДА.
Голосування Андронова досить символічне: він натиснув на кнопку за це рішення з четвертої спроби, коли попередні технічні голосування засвідчили, що голоси в залі точно є. Голос Андронова фактично нічого не вирішував, але цей жест був досить неетичним з боку колеги по політичній силі.
«Як кажуть, не стримався штовхнути у спину наостанок. Це було зроблено явно демонстративно — передав привіт Миколі. Ні для кого не секрет, що Андронов мітить на багато напрямків у КМДА, які звільнилися після Оленича і звільняться в разі відходу Поворозника», — поділився з LB.ua враженнями член фракції УДАР.
Ще один характерний момент внутрішньої кухні Київради: саме Владислав Андронов на цьому засіданні оголосив ряд правок у Програму соціального і економічного розвитку, тобто в напрямки бюджетування. За збігом обставин, усі ці правки були виключно від депутатів СН, ЄС і самого Андронова — тобто бенефіціарів проєкту недовіри Поворознику. При цьому правки вносили з голосу і вони досі не опубліковані на сайті міськради, тому про суть нарізки бюджету знають навіть не всі депутати.
Чому важливий Поворозник
Миколу Поворозника ще не звільнили офіційно (станом на 13 червня). Але Віталій Кличко доволі часто позбувається членів команди, котрі стають надто токсичними для його іміджу. Робить це тихо і невблаганно. Так було з Олександром Густелєвим, Дмитром Давтяном, Олександром Спасибком, Олексієм Резніковим, яких «ішли» раптово.
Проте Поворозник є довгожителем цієї екосистеми: він працює в КМДА з 2001 року, а посаду першого заступника обіймає з 2017 року. Ще недавно цього чиновника називали deep state київської влади — з прошарку тих функціонерів, на яких усе тримається, поки змінюються більшості в Київраді або «смотрящіє» за землею і бюджетом. Тому втрата такого менеджера може дійсно вдарити по управлінню містом.
Крім того, раніше команда Банкової через операцію «Чисте місто» вибила іншу праву руку Кличка — в Київраді. Фракція СН висловила недовіру секретарю міськради Володимиру Бондаренку, ймовірно, причетному до схем Комарницького. Голосів за зняття секретаря тоді не зібрали, але на фоні скандалу Бондаренко сам залишив посаду. І нині вже третій місяць Віталій Кличко особисто проводить сесії міськради, з перемінним успіхом.
Операція НАБУ «Чисте місто» фактично призвела до масових звільнень посадовців КМДА й окремих КП, унаслідок чого управлінська вертикаль стала дещо розбалансованою. А тут ще й можливе вибивання «туза» цієї організації, Поворозника. Тим часом його конкуренти — серед партнерів УДАРу і навіть усередині політичної сили Кличка — дуже чекають на звільнення першого заступника. Оскільки саме він контролює такі важливі й фінансово привабливі напрями, як інвестиції, формування бюджету міста і охорона здоров'я.
За що Поворозника не звільнили раніше, хоча могли б
Насправді колізія з гулянкою як приводом усунути першого заступника Кличка дуже сумно характеризує правила гри в київській політиці. Оскільки до цього епізоду Поворозник був пов'язаний не з одним серйозним скандалом, але про звільнення досі не йшлося.
Таємнича справа СБУ. У 2020 році мер навіть усував Миколу Поворозника від виконання обов'язків майже на рік. У квітні 2020 року СБУ проводила слідчі дії в КМДА, під час яких затримала особу, що начебто мала дати хабар саме Миколі Поворознику. Йшлося про вплив посадовця на отримання забудовником містобудівних умов і обмежень (дозвільна документація). Але рік по тому перший заступник голови КМДА повернувся на посаду практично вибіленим від цієї справи: він оприлюднив лист начальника слідчого управління СБУ, що засвідчував: Миколі Поворознику не висували підозр у згаданій справі і він не є будь-якою стороною в цьому провадженні. Добре, що все з'ясувалося, але незрозуміло, чому лише через рік.
Будівельні підряди спорідненої фірми. Інший потенційно корупційний скандал розгортався вже без участі правоохоронців, а лише в медіа. Річ у тому, що 2019 року в команду Кличка зайшов колишній шоумен Максим Бахматов, який мав робити антикризовий менеджмент КМДА в період, коли Банкова йшла у свій перший похід проти столичного мера. Бахматову так сподобалася його нова роль, що він повсюди заявляв, наче саме він тепер перший у Києві після Кличка й може звільнити будь-кого. Ця співпраця швидко закінчилася, залишивши по собі справжню війну між Бахматовим і першим заступником Поворозником.
У рамках цієї війни колишній радник оприлюднив власне розслідування, в якому стверджує, що кілька років фірма невістки Поворозника стабільно отримувала будівельні підряди закладів охорони здоров'я Києва. Микола Поворозник у відповідь пообіцяв позов проти Бахматова, їхнє судове протистояння й досі не завершене. Справи НАБУ щодо цих підрядів не було, але дані з відкритих джерел дійсно свідчать: ТОВ «Нідком», засновницею якого декілька років значилася тоді наречена сина Поворозника Юрія, у 2019–2020 роках регулярно вигравало тендери на ремонти медичних закладів Києва (які фінансують з міського бюджету, а напрямок охорони здоров'я координує саме Поворозник), сумарно на сотні мільйонів гривень.
Мільярдні реконструкції двох медзакладів столиці. Уже під час повномасштабного вторгнення розгорівся великий скандал із завищеними цінами на ремонт Київського госпіталю ветеранів. Профільне видання «Наші гроші» дослідило, що ціни на реконструкцію госпіталю в Оболонському районі завищили у 2–2,4 раза. Після чого запустився маховик перевірок: тимчасової контрольної комісії Київради, АМКУ, НАБУ. Порушення і мільйонні втрати знайшли навіть спеціалісти «рідного» для КМДА Київаудиту. Частину тендерів скасували, частину порушень усунули, але суть подій лишалася та сама: підряди на ремонтні роботи в госпіталі отримує та сама фірма, яка пропонувала завищені ціни — ТОВ «Абсолют Клімат».
Загалом на оновлення госпіталю, розташованого на виїзді з міста, у Пущі, бюджет Києва спрямував більш ніж 1,2 млрд грн. Для розуміння масштабу цих витрат — вартість повного відновлення корпусів Охматдиту, зруйнованих улітку 2024 року російською ракетою, за підрахунком експертів, сягатиме 800–900 млн грн, майже половина з яких — вартість обладнання. Кошторис ремонту госпіталю ветеранів — це виключно ремонтні роботи. Ремонт передбачав збільшення ліжкомісць зі 120 до 350.
«Абсолют Клімат» є безальтернативним підрядником КМДА ще на одному мегабудівництві — ремонті Центру нефрології і діалізу. Цей проєкт затіяли, щоб об'єднати декілька профільних медзакладів під одним дахом. І основні витрати припали теж на час великої війни. Загалом, за даними системи Prozorro, «Абсолют Клімат» отримав підрядів майже на 1,3 млрд грн від Центру нефрології. Про втрати і неефективні видатки на цьому ремонті Київаудит звітував ще 2022 року, на першому етапі співпраці з цією фірмою, але це ніяк не вплинуло на вибір підрядника надалі.
За збігом обставин, усі ці мільярдні замовлення почали падати на голову «Абсолют Клімату» невдовзі після того, як Микола Поворозник вибілив своє чесне ім'я після провадження СБУ, з 2020 року. До цього фірма отримувала в Києві підряди на 100–200 млн грн на рік.
Як одна й та сама фірма здобуває мільярдні підряди, ще й усупереч серйозному шлейфу скандалів, у Миколи Поворозника досі офіційно не запитували. Але напевне відомо, що і фінансовий департамент, і департамент охорони здоров'я в КМДА — це саме його сфера контролю.