Автор закона, член "Единой России" Андрей Скоч, предложил сделать для ряда категорий граждан обязательным декларирование расходов, если они превышают задекларированные ранее доходы.
По его мнению, декларировать расходы должны государственные и муниципальные служащие, военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, полиции, прокуратуры, таможенных органов, Следственного комитета, депутаты представительных и законодательных органов субъектов РФ, а также депутаты Госдумы и члены Совета Федерации. Кроме того, закон предполагает распространение требования на супругов и несовершеннолетних детей чиновников и на тех, кто замещает государственную должность.
Для проверки сведений о расходах, согласно законопроекту, банковские и налоговые органы обязаны предоставлять необходимую информацию. Таким образом, данные о расходах чиновников предлагают исключить из банковской тайны.
Предложение ввести контроль за крупными расходами чиновников озвучил президент России Дмитрий Медведев 22 декабря во время своего послания Федеральному Собранию РФ.