Володимир Литвин: Вадим Колесніченко, будь ласка, фракція Партії регіонів, наступним буде виступати Юрій Кармазін. Будь ласка, мікрофон з трибуни.
Вадим Колесниченко: Уважаемые коллеги! Уважаемые избиратели! Мы сегодня видим тот спектакль, который разыграла оппозиция, которая считает, что она осталась не у власти и на ближайшие 15 лет у них не будет возможности пилить бюджетный коровай. Они знают, что у них проблема номер один – это уголовные дела, за тот бюджет, который был разворован.
Однако сегодня вопрос номер один для нашего государства – это вопрос принятия бюджета и вопрос решения проблем, которые нас ожидали из-за несбалансированной бюджетной политики предыдущего правительства. Сегодня вопрос Черноморского флота это не только вопрос 40 миллиардов долларов США, которые останутся в экономике Украины и будут работать на ее развитие, но и вопрос выживания 23 тысяч семей севастопольцев и миллиардных инвестиций в экономику города ежегодно. (Шум у залі)
Черноморский флот для Севастополя сегодня – это стабильность, деньги, защита людей. Это 28% местного бюджета, 23 тысячи рабочих мест, и уверенность в ближайшей перспективе для тех людей, которые эту работу имеют. И если бы по умному подходить к делу, то нужно определиться, чего мы дальше хотим от флота. Если мы стремимся его изгнать, давайте считать и определять, как мы создадим более 20 тысяч рабочих мест для севастопольцев. По среднеевропейским меркам, создание одного рабочего места стоит до 70 тысяч долларов. Сегодня экономика Украины не имеет возможности вложить только для создания рабочих мест Севастополя более миллиарда долларов. Это первое.
И второе. Пока эти деньги придут, десятки тысяч севастопольцев будут без средств существования. Поэтому любой взвешенный нормальный политики должен думать о своих людях, о жителях нашего государства, а не о тех деньгах, которые пришли из Госдепа. Нет, сегодня таких денег, и смысла говорить. И эта позиция часто не видна из Киева, особенно так называемым национально свидомым, но она четко чувствуется органами местного самоуправления и простыми жителями.
Так, 24 апреля севастопольский городской совет принял решение об обращении Севастопольского горсовета к Верховному Совету Украины с просьбой продлить и ратифицировать соглашение о пребывании Черноморского флота на территории Украины. В своем решении городской совет заявил о поддержке подписанного соглашения 21 апреля сего года. В тексте утвержденного решения, обращения говорится, что Черноморский флот играет огромную роль в формировании социально-экономической инфраструктуры города. На предприятиях, которые обслуживают флот, работает порядка 20 тысяч севастопольцев. Продления пребывания флота на территории Украины позволяет решить проблему европейской коллективной безопасности. Это то, о чем говорит.
Президент Украины Виктор Янукович и Президент России господин Медведев. Это те люди, которые беспокоятся об общей коллективной безопасности. При этом Евросоюз однозначно высказался, что продления пребывания Черноморского флота в Украине ни коим образом не мешает евроустремлениям и евроинтеграции Украины.
Представители блока НАТО точно так же заявили, что это внутренний вопрос украинского государства, и ни коим образом не мешает сотрудничеству российского руководства и нашего государства с другими военно-политическими и экономическими блоками. Следовательно, для любого здравомыслящего человека понятно, подписание договора по ЧФ – это подписание договора о понижении цены на газ минимум по 100 долларов за тысячу кубов. Это обозначает, что в этом году будут выполнены все социальные гарантии, будут выплачены повышенные пенсии и заработные платы, мы компенсируем те пенсии и заработные платы, которые не были выполнены с ноября прошлого года ушедшим правительством.
Конечно, оппозиция беснуется, потому что она понимает, мы выполним свои обязательства перед народом Украины. И промышленность, работая, обеспечит рост нашей экономики. И следовательно, не только этот год, а и следующий и все последующие будут годами не только стабилизации, а годами развития нашего государства, где права человека превыше интересов политических сил, превыше интересов отдельных политических деятелей, потому что главой нашего государства является каждый человек, и Виктор Янукович все сделает для того, чтоб его программа «Украина для людей» работала.
Мы сегодня здесь проголосуем за те документы, которые необходимы народу Украины и будущему нашей нации. Слава Украине! Спасибо.
Володимир Литвин: Юрій Кармазін, фракція "Наша Україна - Народна Самооборона".
Юрій Кармазін: Шановні народні депутати! Вельмишановні виборці! Я звертаюсь до вас з тим, з інформацією про те, що сьогодні відбувається у Верховній Раді. Коли на табло було 211 голосів, ми дозволили собі приводити до присяги наших колег. Ми принизили цим наших колег, тому що мало бути 226. І тільки тоді можна приводити людей до присяги. Таким чином, Володимире Михайловичу, ми нелегітимно зараз привели 12 наших колег, які не винні в тому, що так сталося. Просто не можна було відкривати засідання, коли нема 226.
Тепер я хотів би зараз звернутися до керівництва парламенту з проханням звільнити парламент від сторонніх людей. Саме такими сьогодні являються віце-прем’єр-міністр Сівкович, перший віце-прем’єр-міністр Клюєв, який в президії зараз знаходиться, керує процесами. Я дуже вас поважаю, шановні, будь ласка, йдть в уряд і займайтесь, там дуже багато є серйозних справ.
Я згадую часи 96-го року, коли ми проводили дискусії про те, як і скільки бути Чорноморському флоту на території України. Скільки іноземному чоботу взагалі топтати українську землю!? І тоді я пишаюся тим, що став автором частини сьомої статті 17 Конституції України де написано: „на території України не допускається розташування іноземних військ”.
Ми передбачали тимчасовість пункту 14 Перехідних положень, тимчасовість цієї дії. Бо в першому тексті саме було записано до 2017 року.
Так от, шановні друзі! Що ж зараз робиться?! Ви зараз говорите, що щось загрожує Чорноморському флоту до 2017 року. Йому нічого не загрожує. Абсолютно нічого. Тому, шановні народні депутати! Ми маємо Закон про міжнародні договори, який зобов’язує Верховну Раду України, який зобов’язує українську державу у випадку, якщо Комітет з міжнародних справ визнає договір неконституційним чи такий, що має сумніви у Конституційності, то цей договір посилається до Конституційного Суду для визначення конституційності. Я хотів би, щоб у нас були одні стандарти в цій державі. Я хотів би, щоб люди знали закони і дотримувались законів, і перестали жити по поняттям, - жили б по Конституції і по закону! Давайте!
У нас два комітети визнали цей закон неконституційним. Третій комітет, ну, так у нас трапляється, що національна безпеки ділиться на пополам. Я прошу прибрати клоунаду з місця Президента. Нема такої країни з серпами і молотами, слава Богу! Приберіть звідти клоунаду! Для масовки, для того, щоб не показували, не страшили українцями потім у всіх каналах європейських отими печерними людьми.
Шановні друзі! Я наголошую, що такі, таким, в такий спосіб – неконституційно – сьогодні намагаються згвалтувати не Верховну Раду, не систему „Рада”, а весь український народ, всю її територію, кожного українця, незалежно від того, на якій він мові говоре. І я закликаю вас, зупиніться! Зупиніться, знайте межу. Ваша територія, наша територія, пам’ятайте статтю 17 Конституції, де записано, що захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього українського народу.
Шановні друзі! Саме обов’язок наш є захищати український народ і українську Конституцію. Саме через це я чітко знаю, що ніякий сльозогінний газ, який зараз застосований, ніяка наруга над Державним Прапором, а зараз представники Партії регіонів вчинили наругу над державним прапором, рвали, сіпали, знімали і так далі. Це право поставити там прапор дали виборці, саме на цю частину, не на частину «тушек», а в Верховній Раді формується коаліція за результатами виборів, шановні друзі!
І тому давайте виконувати Конституцію, давайте виконувати закон...
Володимир Литвин: Так, слово має Алла Александровська, фракція комуністів, будь ласка, мікрофон.
Алла Александровська: Уважаемые присутствующие! (Шум у залі) Уважаемые граждане Украины, которые имеют возможность видеть трансляцию с этого зала и слышать то, что здесь происходит. Слова коммунистов всегда воспринимались националистами с негодованием, потому что трудно им услышать слова, которые разоблачают их предательства и их ложь. Сегодня здесь в этом зале они пытаются представить дело таким образом, что они защищают суверенитет Украины.
Уважаемые граждане Украины! А что такое суверенитет? Суверенитет – это способность государства защитить себя, защитить свой народ. К чему привело правление националистов в Украине в течении многих лет? Оно привело к тому, что уничтожена армия, народ отброшен в нищету, несколько миллионов граждан умерли, больше десятка миллионов. Это Украина потеряла в своей численности 5-6 миллионов, а с учетом того сколько реально умерло, мы потеряли больше 10 миллионов граждан Украины, люди умирают от тоски, от нищеты, от безработицы.
Попытка коалиции, в сегодняшней Верховной Раде коалиции большинства, в состав которой входят и коммунисты, навести порядок в государстве вызывает дикую злобу тех, кто выступает против независимости Украины, против суверенитета Украины, прикрываясь вот этим рядном, отвлекая внимание от того, как они разворовывали Украину, как они уничтожали Украину.
Я напоминаю, вся история Украины говорит о том, что национал-предатели всегда были у истоков поражения Украины, в 17-м году Украина получила право на независимость, в 17-м году была принята Декларация о независимости народов России, и именно этой декларацией воспользовался народ Украины. Что сделали националисты? Они предали Украину, они продали Украину сначала Австро-Венгрии, а потом и Польше.
Я напоминаю, что с Польшей тогда ими был подписан договор, в соответствии с которым часть значительная Украины с девяти миллионами населением отходила под протекторат Польши.
Что сегодня происходит в этом зале? Впервые в истории Украины за последние 20 лет сделан шаг к обеспечению подлинного суверенитета, суверенитета, который гарантируется развитием экономики, повышением благосостояния граждан Украины, обеспечением достойного уровня их жизни. Сделан реальный шаг к созданию системы коллективной безопасности в Европе.
И мы же знаем… (Шум у залі) Именно Парубий сейчас, который бросил слезоточивый газ, именно Парубий не хочет, чтобы Украина была независимой. Парубий! Именно Парубий не хочет, чтобы Украина была независимым государством. Именно Парубий, националисты, бютовцы во главе с Тимошенко не хотят, чтобы сегодня в зале было ратифицировано историческое соглашение, подписанное в моем родном Харькове, именно националисты не хотят, чтобы был признан бюджет Украины, который даст возможность людям получать значительно большую заработную плату, пенсионерам получать достойную пенсию, именно тот бюджет, который даст возможность решить многие социальные проблемы в Украине. (Шум у залі)
Коммунисты заявляют: не пройдет! Мы защитим суверенитет Украины, мы защитим народ Украины, мы сделаем все, чтобы национализм в Украине не прошел. Мы не допустим издевательство над Конституцией, над свободой, над законами Украины. Победа будет за нами, национализм будет выгнан из Украины. Не место в Украине бютовцам, нашеукраинцам, Ющенко и Тимошенко, провокаторам, которые разрушают независимость Украины и работают против народа Украины.
Володимир Литвин: Від фракція БЮТ хто буде виступати? Немає. Тепер з приводу пропозицій, які прозвучали у виступах народних депутатів, зокрема з приводу того, що не мали ми права приводити до присяги народних депутатів України. Я відповідаю. Регламент не вимагає присутності 226 людей для приведення до присяги. Це урочистий акт Верховної Ради, який відбувся в надзвичайно урочистій атмосфері.
Оголошується до розгляду проект Закону про ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України. (Шум у залі)
Із залу: Ганьба! Ганьба!
Володимир Литвин: Будь ласка, мікрофон Першого віце-прем’єр-міністра Клюєва Андрія Петровича. (Шум у залі) Андрій Петрович, будь ласка. Шановні народні депутати! Якщо у вас не буде необхідності – ще раз увагу прошу! – якщо у вас не буде необхідності обговорювати це питання, я поставлю на голосування. Припиніть бійки і давайте нормально обговорювати це питання. Все. Будь ласка, Андрій Петрович.
Андрій Клюєв: Шановний Голово Верховної Ради! Шановні народні депутати! Відповідно до статті 93 Конституції України та статті 9 Закону України „Про міжнародні договори України” Президент України Віктор Федорович Янукович вніс на розгляд Верховної Ради України проект Закону про ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України.
Президент визначив законопроект, як невідкладний, для позачергового розгляду у Верховній Раді України. Прошу розглянути це питання. Дякую.
Володимир Литвин: Будь ласка, від комітету Білорус Олег Григорович. Будь ласка, Олег Григорович, є Білорус?
Олег Білорус: Шановні народні депутати! Комітет у закордонних справах розглянув, внесений Президентом України проект Закону про ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України.
Підписана 21 квітня у місті Харкові Угода між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України передбачає автоматичне наступне продовження оренди військової бази у Севастополі без будь-яких часових обмежень, що протирічить статті 17 і Перехідним положенням Конституції України. Таким чином у договорі практично йде мова про довічне перебування Чорноморського флоту на території України.
Головне науково-експертне управління у своєму висновку від 26 квітня підкреслює неможливість прийняття Закону України щодо ратифікації угоди без попереднього її розгляду у Конституційному Суді на предмет її відповідності вимогам Конституції.
Комітет Верховної Ради України з питань європейської інтеграції розглянув згаданий законопроект і одноголосно рекомендував відхилити його.
Комітет з питань національної безпеки і оборони також розглянув цей законопроект та не прийняв рішення, оскільки думки народних депутатів, членів комітету, щодо ратифікації угоди розділися 7 на 7.
Комітет у закордонних справах, розглянувши згаданий законопроект, більшістю голосів: 8 – „за”, 1 – „проти”, 1 – „утримався”, ухвалив рекомендувати Верховній Раді відхилити його, як такий, що має антиконституційний , антидержавний характер та ставить під загрозу національні інтереси України, підриває її державний суверенітет і територіальну цілісність та веде до нарощування державного боргу України.
Комітет рекомендує Верховній Раді звернутися до Конституційного Суду з вимогою невідкладного розгляду питання про порушення імперативних вимог статті 17 Конституції: щодо заборони розташування іноземних військових баз на території України і щодо обмеженості дії одноразової норми статті 14 „Перехідних положень” Конституції України крайнім терміном 28 травня 2017 року та про підпорядкування норм цієї статті „Перехідних положень” статті 17 Конституції України як закону прямої дії.
Комітет звертає увагу на можливе штучне нарощування фінансових боргових зобов’язань України перед Російською Федерацією у разі ратифікації згаданої угоди.
Підписана в Харкові угода суперечить базовій Угоді між Україною і Російською Федерацією „Про статус та умови перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України”, яка є діючою і на даний момент не денонсована, а пролонгована, що створило прецедент правового конституційного конфлікту. Угода суперечить і законам України про міжнародні договори України.
Прошу підтримати рекомендацію головного комітету. Дякую.
Володимир Литвин: Шановні народні депутати, доповіді зроблено. У зв’язку з тим, що немає такої можливості спокійно обговорити цей законопроект, є позиція комітету, є пропозиція Президента. Першою ставиться на голосування пропозиція Президента. Прошу підготуватись до голосування.
Ставлю на голосування пропозицію про схвалення Закону... проекту Закону України „Про ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України”, 0165. Прошу голосувати. Прошу голосувати. (Шум у залі)
"За" - 236.
(Шум у залі) (Оплески)
Рішення прийнято. Прошу уваги. „За” – 236, рішення прийнято.