Такое решение принял мэр города-героя Сергей Куницын в связи с катастрофической ситуацией в жилищно-коммунальной сфере. Город не готов к зиме, тарифы на воду и отопление не покрывают расходы, работники коммунальных предприятий третий месяц не получают зарплату.
В истории Украины это второй случай, когда в отдельно взятом городе вводится режим чрезвычайного положения. Зимой 2006-2007 годов в Алчевске /Луганская область/ произошла крупнейшая авария в системе теплоснабжения. 100 тысяч жителей города в сильные морозы остались без тепла. В большинстве домов замерзли трубы и радиаторы. На восстановление городского хозяйство были затрачены огромные средства.
Решение ввести в Севастополе чрезвычайное положение мэр принял, как начальник гражданской обороны города. По мнению юристов, только эта должность дает ему законные основания для подобного шага.