6 жовтня Верховна Рада розгляне законопроект №4370-1 про внесення змін до Закону «Про державну службу» щодо врегулювання окремих питань проходження державної служби. В законопроекті авторства представника Президента в Парламенті Артура Герасимов закладається механізм узурпації влади Президентом. Документ, по суті скасовує реформу державної служби у частині порядку добору кандидатур на посади голів місцевих державних адміністрацій (далі - МДА).
Згідно зі статтею 118 Конституції України, голови МДА призначаються Президентом за поданням Кабінету Міністрів. Відповідно Уряд, у спосіб визначений законом, повинен добирати кандидатів на ці посади і подавати їх Президенту на призначення.
Законопроект 4370-1 пропонує неконституційну альтернативу, щоб конкурсний добір кандидатів здійснювала спеціально створена комісія при Президенті України. Ця Комісія обирає кандидата та виключно церемоніально передає його до Кабміну, щоб Кабмін одразу ж вніс кандидатуру назад на Банкову. Таким чином роль Уряду в процесі повністю нівелюється.
Про невідповідність законопроекту Герасимова Основному Закону свідчать і висновки Науково-експертного управління Верховної Ради та експертів Єврокомісії.
На жаль, прийняття законопроекту №4370-1 є частиною політичного торгу між фракціями БПП та Народний Фронт. Голоси Народного фронту за законопроект - умова отримання голосів фракції БПП за законопроект про спецконфіскацію.
Законопроект Артура Герасимова необхідний Адміністрації Президента для побудови вертикалі управління адміністративним ресурсом на наступних парламентських виборах. Керівники МДА перетворюються із державних службовців, що працюють на благо України на політично залежних виконавців волі Банкової на місцях.
Група Реформа публічної адміністрації Реанімаційного Пакету Реформ закликає депутатів-мажоритарників не повторювати помилку першого голосування та не підтримувати в цілому цей законопроект. Адже він фактично позбавить громадян України права вільного волевиявлення на наступних виборах, а самих депутатів-мажоритарників знову бути обраними в результаті застосування адмінресурсу.
Документ, по суті, закладає фундамент для побудови системи використання цього ресурсу під час виборів у кращих традиціях Леоніда Кучми, що призведе до фактичної узурпації влади Президента.
Громадськість закликає народних обранців проявити громадянську позицію і не дозволити, нехтуючи Конституцією, в угоду політичним інтересам, іти шляхом Віктора Януковича та узурпувати владу в країні, що пережила Революцію Гідності.
Нижче поданий перелік депутатів, обраних в мажоритарних округах, які підтримали антиконституційний законопроект №4370-1 в першому читанні:
Блок Петра Порошенка:
Дмитро Андрієвський, Володимир Арєшонков, Ігор Артюшенко, Олександр Бакуменко, Олег Барна, Сергій Березенко, Андрій Вадатурський, Сергій Валентиров, Іван Вінник, Дмитро Голубов, Роберт Горват, Валерій Давиденко,Руслан Демчак, Олександр Дехтярчук, Олег Дмитренко, Михайло Довбенко, Олександо Домбровський, Богдан Дубневич, Ярослав Дубневич, Анатолій Євлахов, Максим Єфімов, Олександр Жолобецький, Костянтин Іщейкін, Сергій Каплін, Анатолій Кузьменко, Іван Куліченко, Віталій Курило, Максим Курячий, Микола Кучер, Микола Лаврик, Олександр Лівік, Дмитро Лубінець, Микола Люшняк, Юрій Македон, Роман Мацола, Сергій Мельник, Володимир Мельниченко, Іван Мельничук, Сергій Міщенко, Федір Негой, Олег Недава, Олексій Порошенко, Олександр Ревега, Іван Рибак, Борислав Розенблат, Сергій Рудик, Петро Сабашук, Руслан Сольвар, Олександр Співаковський, Іван Спориш, Олександр Сугоняко, Григорій Тиміш, Олександр Третьяков, Олександр Урбанський, Костянтин Усов, Микола Фролов, Сергій Хлань, Генадій Чекіта, Андрій Шинькович, Тарас Юрик, Оксана Юринець, Петро Юрчишин, Василь Яніцький.
Народний фронт:
Михайло Бондар, Максим Бурбак, Юрій Вознюк, Михайло Гаврилюк, Павло Дзюблик, Анатолій Дирів, Леонід Ємець, Олександр Кірш, Олег Кришин, Ігор Лапін, Олег Медуниця, Андрій Река, Віталій Сташук, Юрій Тимошенко, Микола Федорук.
Воля Народу:
Анатолій Гіршфельд, Олесь Довгий, Степан Івахів, Сергій Лабазюк, Володимир Литвин, Сергій Мельничук, Ярослав Москаленко, Василь Петьовка, Олександр Пономарьов, Віктор Розвадовський, Євген Рибчинський, Юрій Шаповалов.
Група «Відродження»
Олександр Біловол, Генадій Бобов, Володимир Зубик, Леонід Клімов, Олег Кулініч, Віталій Хомутиннік, Андрій Шипко.
Опозиційний Блок:
Євген Балицький, Андрій Гальченко, Юлій Іоффе, Сергій Ківалов, Сергій Матвієнко, Денис Омельянович. Костянтин Павлов, Сергій Сажко, Дмитро Шпенов.
Позафракційні:
Олександр Герега, Андрій Деркач, Вячеслав Константиновський.