Документ був розроблений Міністерством ветеранів за активної допомоги спеціалістів профільного парламентського комітету. Окрема подяка «Юридичній сотні», де вже давно й активно виступають з ідеєю створення цієї нової електронної системи.
Що ж таке реєстр, навіщо він ветеранам і що зміниться після його запуску?
Спочатку декілька цифр. Згідно законодавства України в державі існує 20 категорій осіб, які належать до учасників бойових дій, 13 категорій громадян, які мають право на статус осіб з інвалідністю внаслідок війни і 11 категорій осіб – учасників війни. Окремо законодавство про ветеранів розповсюджується на сім’ї загиблих, постраждалих учасників Революції Гідності, осіб, що мають особливі заслуги перед Батьківщиною.
Це зовсім різні люди. Діючий закон про ветеранів розповсюджується з одного боку на вояків УПА, а з іншого на бійців винищувальних батальйонів СРСР. Він стосується і ветеранів російсько-української війни, і ветеранів Афганістану, тих хто служив в Анголі чи, скажімо, Лаосі, партизанів, підпільників, жителів блокадного Ленінграду і навіть ветеранів громадянської війни початку ХХ століття.
Читайте такожПорошенко подписал закон, который признает участниками боевых действий ветеранов ОУН-УПА
При цьому жодне міністерство, жодне відомство не має повної картини того, що відбувається. Ніхто не знає точної цифри по кількості ветеранів. Інформація дуже розрізнена – в результаті не можна сформувати чітко прораховану нову ветеранську політику. В той же час основним завданням Міністерства є запуск нової системи і надання якісних державних сервісів, які б відповідали духу часу, всім без винятку ветеранам.
Створення Реєстру допоможе зрозуміти не тільки чітку картину по групам пільговиків та відсікти від годівниці псевдоветеранів із купленими документами. Аналіз даних нової інформаційно-телекомунікаційної системи створить можливість надати державні послуги нового рівня.
Ми хочемо повністю переглянути пільги, повикидати історичний мотлох, який не діє і додати нові соціальні державні гарантії. Закон не має містити неробочі норми чи пільги, які застаріли ще 10 років назад. Він має в першу чергу бути орієнтованим на ветеранів, а не існувати «для галочки». Тож законодавство має створюватися під конкретних живих людей з їх бажаннями та потребами.
Приведу приклад: сьогодні законодавство абсолютно не орієнтовано на членів сімей ветеранів. Ми хочемо змінити такий підхід і надавати соціальні сервіси, в першу чергу з реабілітації, для всієї родини ветерана. Це нормальна практика, яку підтримують профільні спеціалісти. Але без розуміння кількості осіб, їх віку, статусу – це не можливо зробити якісно. Саме для усунення цієї проблеми і створюється Реєстр.
На моє переконання підхід до отримання соціальних гарантій має бути максимально індивідуальним. Так, звичайно, існують універсальні державні гарантії, скажімо по безкоштовному проїзду чи оплаті житлово-комунальних послуг. Але підводити всіх під один ранжир не потрібно. Є пільги, що потрібні лише старшому поколінню ветеранів, а є зовсім інші, яких потребують молоді сім’ї учасників бойових дій.
Надання державою гарантій та пільг не має виглядати митарствами по колам пекла в пошуках безкінечних довідок. Ми пропонуємо створити електронну систему в якій кожний ветеран зможе самостійно через спеціальний власний кабінет взаємодіяти з державою змінить нинішню ситуацію.
Читайте такожДепутаты предлагают причислить захваченных украинских моряков к участникам боевых действий
Принцип надання послуг має бути наступним: чим менше чиновників, чим простіша система, чим зрозуміліший алгоритм дій для ветеранів щодо пільг та гарантій – тим краще. Реєстр допоможе максимально прибрати «фактор чиновника» і зробить процес швидшим та зрозумілішим.
Сподіваюсь, що парламент зможе розглянути законопроект в найкоротші строки. Ми маємо повну підтримку профільного комітету і сподіваємося, що рішення в сесійній залі буде позитивним.