Податкова амністія: чи зможе верблюд пройти крізь вушко голки?

З 1 вересня стартувала податкова амністія. Влада запевняє, що, вперше і востаннє, українці матимуть можливість легалізувати свої статки, уникнувши при цьому відповідальності за несплату податків, бюджет отримає додаткові мільярди, а гроші з під матраців перекочують в економіку. Але чи дійсно в тому вигляді, в якому запроваджено податкову амністію, вона стане інструментом «виходу в білу»? Чи це все ж таки чергова корупційна схема?

Фото: dumskaya.net

Почати з чистого аркушу

Ми – країна, бізнес, платники податків – впродовж 30 років живемо з такою законодавчою базою, за якої легально вести бізнес практично неможливо.

Цілі галузі економіки працюють в тіні, застосовуючи різні схеми для легалізації виробленої продукції. Наймані працівники отримують зарплати в конвертах, відмовляючись від права на отримання пенсії в майбутньому заради того, щоб вижити тут і зараз. А представники контролюючих органів завжди мають підстави для отримання хабаря від бізнесу, адже він «не без гріха».

Реклама

Така ситуація сама по собі аж ніяк не сприяє розвитку економіки. Та на додаток, з 2023 року Україна впровадить міжнародний Стандарт обміну інформацією про фінансові рахунки в податкових цілях (CRS-стандарт). І тоді, якщо наші підприємства матимуть «нелегальний шлейф», вони взагалі позбудуться можливості здійснювати зовнішньо-економічну діяльність.

Тому так, нам дійсно потрібно вийти з тіні, зафіксувати поточний стан і почати нарешті жити легально. Але…

Податкова амністія НЕ ДОРІВНЮЄ нульова декларація

В запропонованому владою вигляді в Україні вже декілька разів проводились амністії, однак вони не спрацювали. Чому? – Тому що спочатку нам потрібно провести нульове декларування. Як для фізичних, так і юридичних осіб.

Обнулитись, перегорнути сторінку, і почати жити за новими правилами, єдиними для всіх без виключень. Ось, що ми маємо зробити перш ніж проводити будь-які амністії.

В чому різниця між нульовою декларацією та податковою амністією? – При нульовому декларуванні не потрібно доводити, звідки взялись твої статки. Як тільки з’являються обмеження у вигляді необхідності доведення, що твої кошти отримані не від корупційних схем або торгівлі зброєю чи наркотиками, сенс нульового декларування втрачається. Адже єдиний спосіб довести походження грошей - показати, звідки вони насправді взялись. - А це нереально.

Звучить дещо шокуюче. Та і МВФ, звісно, проти. Але інакше ми порочне коло не розірвемо. Це по-перше. І по-друге, нічого не заважає відповідним органам розслідувати, звідки у особи взялись 10 мільйонів доларів, наприклад. А поки не розслідували і не довели у суді, діє презумпція невинуватості.

Що насправді має на меті «податкова амністія» 2021?

Говорити про макроефект, фіскальний ефект або ефект по очищенню платників податків не має сенсу. Єдина мета цієї затії – відчинити вікно можливостей для легалізації незаконних статків. А легалізовувати є що. Про рівень корупції та його зростання за останні два роки не говорив хіба що лінивий.

Як взагалі працюють корупційні схеми? – Свідомо створюється система і передбачається певне вузьке місце, проходження якого залежить лише від того, чи ти “свій”. В цій історії таким вузьким місцем є фінмоніторинг. Через нього пройдуть лише ті, кому дозволять. Тому «податкова амністія» для певного кола осіб стане привілеєм або винагородою за особливі заслуги. Іншим доведеться «поділитись».

Цинічні і безсоромні корупційні дії влади. З одного боку, вони “відбілять” те, що вже вкрали, з іншого – отримають додаткові корупційні доходи через контроль над “вузьким горлом” фінмоніторингу. До речі, пропозиції легалізації грошей під 3% на ринку вже є.

І що ми зрештою отримаємо? – Амністії капіталів як такої не відбудеться. Дискредитована буде сама ідея. Безболісного проходження юридичними і фізичними особами міжнародних комплаєнс ця затія також не забезпечить. І при цьому відкривається додаткове корупційне вікно можливостей для влади.

Читайте такожАмнистия капиталов: риски и угрозы

Ігор Уманський Ігор Уманський , Політик, ексміністр фінансів
Реклама
Реклама