«План Маршалла» для Украины

Как обеспечить макроэкономическую стабильность и как подавить инфляцию? Это знают почти все экономисты и это сделать интеллектуально просто, но болезненно. А вот как в теперешних условиях строить эффективную экономику в Украине – это большая проблема. Конечно, и она решаема. Тем более, что многие страны подобное уже решали, правда, индивидуально и, исходя из своего исторического опыта, сложившихся обстоятельств и особенностей текущего времени.

Фото: www.kmu.gov.ua/

Например, в 1989 г. в Польше был принят План Бальцеровича, получивший также название «шоковая терапия». Это был план широкомасштабных реформ, которые должны были позволить быстрое преобразование экономики Польши от устаревшей и неэффективной системы централизованного планирования к капитализму. Сейм в том же году принял пакет из 11 законодательных актов. План был одобрен и поддержан МВФ. И, как мы знаем, реформы были успешно проведены.

А вот в России Программа Шаталина-Явлинского «500 дней» оказалась непринятой программой перехода плановой экономики Советского Союза на рыночную экономику в целях преодоления экономического кризиса 1990 г. и реализации «прав граждан на лучшую, более достойную жизнь». Программа содержала принципиальную новую экономическую доктрину, по мнению авторов, заключающуюся в «движении к рынку, прежде всего, за счет государства, а не за счет простых людей», и ставила «задачу: все, что возможно, взять у государства и отдать людям». В целом программа содержала следующие предложения: приватизация государственной собственности; децентрализация управления экономикой; предоставление благоприятных условий для развития частного предпринимательства. И всё же эта программа не была реализована в России.

Реклама

Да, надо признать, все страны к своим политическим и экономическим кризисам шли почти одинаково, приблизительно теми же путями. А вот те государства, которые успешно решали свои политические проблемы и достигали экономического оздоровления – счастливы были каждая по-своему. Например, у нас в Украине, думается, основная сегодняшняя проблема связана с качеством политических и экономических решений. И особенно в ближайшее время еще более обострятся проблемы и противоречия, связанные с разрывом между бедными и богатыми, а также между сбережениями и накоплениями, т. е. между тем, что в нашей экономике сберегается и что инвестируется. И вот только тогда, когда эти цифры сблизятся (лучше за счет роста инвестиций, а не снижения сбережений) – тогда последует экономический рост и будет политическая стабильность.

Именно поэтому инвестор-миллиардер Джордж Сорос призвал Европейский Союз создать современный «План Маршалла», чтобы помочь Украине выйти из кризиса и интегрироваться в Европу. По его словам, Евросоюз мог бы не только обеспечить приток прямых иностранных инвестиций, но и обучение специалистов, в первую очередь в сфере управления. Сорос также отметил, что таким образом поступили страны Западной Европы по отношению к государствам Организации Варшавского Договора вначале 1990-х и этим обеспечили их успешный переход к рыночной экономике. В то же время, Сорос предупредил, что в 1940-50-е годы «План Маршалла», распространявшийся только на страны Западной Европы, привел к отчуждению восточноевропейских государств и СССР и призвал не повторить таких ошибок в текущей ситуации.

В этой связи хочу напомнить, что в те годы прошлого столетия «План Маршалла» фактически способствовал разделению Европы на сферы влияния. США быстро наполнили финансовые рынки Западной Европы деньгами и запустили механизмы для экономического развития. В тоже время СССР успешно стал насаждать в странах народной демократии свою советскую модель. Плюс у себя Советский Союз пошел по давно испытанному пути. Вначале была проведена конфискационная денежная реформа 1947 года. Затем голод, энтузиазм комсомольцев и труд заключенных. Это потребовало колоссальных жертв и усилий, но за 5 лет СССР смог восстановить страну.

А 4 апреля 1948 года был основан Североатлантический альянс (НАТО). В него вошли США, Канада и 10 западноевропейских государств. Объединенный штаб командующих представил тогда план оборонительных действий на случай наступления советской армии на Запад и на Ближний Восток. В ночь на 24 июня 1948 года по всему Берлину отключили свет. Советские войска перекрыли все сухопутные, железнодорожные и водные пути, которые вели в западную часть Берлина. Так началась блокада расквартированных там войск США, Великобритании и Франции. В США была усилена охрана атомного оружия и введена обязательная воинская служба. ЦРУ сообщило Президенту, что война маловероятна только в ближайшие 60 дней. Далее ЦРУ США гарантий мира не давало. Мир тогда оказался на грани Третьей мировой войны.

Читайте такожКабмин выделил 600 млн гривен на закупку вооружения и техники

Эти уроки истории украинским властям надо помнить. Поэтому «уже на осенней конференции финансовых доноров правительство планирует предложить «План Маршалла» по развитию и реформированию Украины, который будет касаться всего региона», - заявил министр Кабинета министров Остап Семерак. «Премьер-министр Арсений Яценюк дал поручение правительству в ближайшее время подготовить проект нового «Плана Маршалла» для Украины. Мы хотим презентовать этот «План Маршалла» для Украины на этой донорской конференции», — отметил Семерак. По его словам, нынешняя ситуация является критической и без международной помощи Украина не справится. «Это не сугубо украинская, а международная проблема и украинское правительство ожидает серьезной помощи от наших партнеров», — сказал он. Конференция доноров собирается для того, чтобы обсудить план реформ и донорскую помощь для их реализации.

Эти предложения и планы действий нашего правительства продолжил бы следующим важным вопросом: «А кто сможет у нас «нащупать» тенденции или «точки» будущего развития?» Ведь, думаю, не ошибусь, если предположу, что во всех странах с развитыми экономиками более всего борются за человека и его таланты. Когда же в Украине на первый план выйдет фактор человеческого капитала? Не зерновые и не футбол, не экономика традиционного типа и не сегодняшняя политика, а именно человек с его способностями быстро адаптироваться к изменяющимся политическим и экономическим явлениям.

И если уж совсем откровенно говорить, то по большому счету, сегодняшние вызовы в нашей стране хороши хотя бы потому, что на них надо обязательно отвечать. А вот когда нет кризисов, всё классно – то и делать, собственно, ничего не надо. В последнем как раз и состоит, например, фундаментальная проблема ресурсного проклятия – если у вас много денег, то зачем работать?! Поэтому на вопросы нашего украинского кризиса нам придется отвечать самим. А ждать, что кто-то придет из-за рубежа и укажет правильный путь – это, думаю, самое неприятное и опасное. Но от помощи отказываться нельзя. Как говорят: на Бога надейся, а сам не плошай.

Олександр Гончаров Олександр Гончаров , Директор Інституту розвитку економіки України
Реклама
Реклама