Все публикацииПолитика

Рада включила в повестку сессии конституционные изменения Порошенко

Основное новшество законопроекта - ликвидация обл- и райадминистраций.

Рада включила в повестку сессии конституционные изменения Порошенко
Фото: Макс Левин

Верховная Рада включила в повестку дня сессии парламента законопроект №4178а о внесении изменений в Конституцию, внесенный Президентом Петром Порошенко.

За включении в повестку проголосовали 277 депутатов при минимально необходимых 226.

Законопроектом предлагается ликвидировать областные и районные государственные администрации, а вместо них право на представление исполнительной власти предлагается передать исполнительным органам районных и областных советов.

Вместе с тем в регионах и районах, согласно документу, будут действовать представители Президента.

При этом решения представителей и органов местного самоуправления, не соответствующие законам, смогут быть отменены главой государства, а такие решения будут основанием для досрочного прекращения полномочий представителей и соответствующих органов.

Также законопроектом предлагается изъять норму, согласно которой государство принимает участие в формировании доходов бюджетов местного самоуправления, однако остается пункт о компенсации государством расходов органов местного самоуправления, возникших в результате решений органов госвласти.

Разграничение полномочий органов местного управления и их исполнительных органов предложено осуществлять на основе субсидиарности.

В разделе о парламенте предусмотрена отмена императивного мандата: полномочия депутата не смогут быть прекращены из-за того, что он не вошел во фракцию той партии, от которой был избран, или вышел из нее.

Законопроектом также гарантируется деятельность парламентской оппозиции, а вместо коалиции депутатских фракций предусмотрена парламентская коалиция (то есть в ее состав смогут входить также внефракционные депутаты).

Раде предлагается давать согласие на назначение генерального прокурора, но уволить его сможет лишь Президент, хотя парламент сможет выразить недоверие генпрокурору, что также повлечет его отставку (сейчас Рада дает согласие на увольнение Президентом генпрокурора).

Рада также не сможет, согласно законопроекту, уволить главу Национального банка, за ней останется лишь право назначать его по представлению Президента.

Президенту же предоставляется право назначать по согласию Рады главу Службы безопасности Украины и увольнять его (сейчас парламент назначает по представлению Президента главу СБУ и увольняет его).

Президенту также предлагается назначать и увольнять с должности главу Службы внешней разведки.

В законопроекте также предусмотрено существование Государственного бюро расследований, главу которого будет назначать по согласию Рады Президент и которого сможет единолично уволить, но Рада сможет выразить ему недоверие, что повлечет его отставку.

Главе государства также предоставляется право на назначение и увольнение главы Антимонопольного комитета, главы и членов национальных комиссий по государственному регулированию природных монополий, в сферах связи и информатизации, рынков ценных бумаг и финансовых услуг.

Всех членов Кабинета Министров предлагается назначать Раде по представлению премьер-министра, но министра обороны и министра иностранных дел - по представлению премьера, согласованному с Президентом.

Напомним, ранее Порошенко выразил надежду, что парламент поддержит в первом чтении предложенный им законопроект о внесении изменений в Конституцию на пленарной неделе 1-4 июля.