Народився 14 червня 1966 року, м. Київ.
1983—1991 — служив у радянській армії. 1988 року закінчив Київське вище інженерне радіотехнічне училище (радіоінженер електронної техніки).
2002 — закінчив Міжнародний університет бізнесу і права за спеціальністю «Облік і аудит», а пізніше юридичний факультет Одеської юридичної академії, отримавши тим самим три вищі освіти — військову, юридичну та економічну.
1983-1991 рр. - на військовій службі.
1991-1999 р.р. - на керівних посадах у комерційних структурах, у т.ч. – заступник директора ТОВ Інфокс (Київ).
1999-2000 рр. – голова правління ЗАТ Укрнафтосервіс.
1998-2000 рр. - член координаційної ради підприємців за президента України Леоніда Кучми .
2000-2002 рр. – віце-президент ТОВ Інфокс.
2002-2004 рр. – народний депутат України IV скликання від Соціал-демократичної партії (об'єднаної).
2003-2005 рр. – голова Державного комітету природних ресурсів.
2005-2006 рр. – віце-президент Міжнародного благодійного фонду юристів.
2006-2007 рр. - народний депутат V скликання від Партії регіонів . Член комітету Верховної Ради України з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки.
2007-2011 рр. – народний депутат VI скликання від ПР. Член Комітету ВР з питань бюджету.
25 березня 2010 року розпорядженням Кабінету міністрів Миколу Азарова призначено головою Державного комітету України з матеріального резерву.
2 червня 2010 року призначений міністром охорони навколишнього природного середовища України. 9 грудня 2010 р. очолив реорганізоване Міністерство екології та природних ресурсів. У квітні 2012 року знято з посади указом президента Віктора Януковича . Його змінив Едуард Ставицький.
З 23 квітня 2012 р. – заступник секретаря Ради національної безпеки та оборони України (Андрія Клюєва).
26 лютого 2014 р. указом в.о. президента Олександра Турчинова звільнено з посади заступника секретаря РНБО.
Член Партії регіонів
Екс-міністр фігурує у справі щодо видачі чиновниками Мінекології у 2010-2012 роках дозволів на користування надрами компаніям, пов'язаним із Злочевським. Екс-міністр контролює компанію Burisma Holdings Limited. З листопада 2019 року знаходиться в розшуку в рамках розслідування діяльності компанії Burisma.
Одружений, має дві дочки.
01.02.2018