ГоловнаЕкономікаБізнес

Получится ли у БРИКС победить на выборах во Всемирном банке?

Французская газета Atlantico пишет о намерении БРИКС усадить в кресло главы Всемирного банка своего человека. 20 апреля состоятся выборы нового главы. Кандидату от США противостоят нигерийка и колумбиец, которых поддерживают страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка). На вопросы Atlantico отвечает независимый консультант и экономист Норбер Гайар.

Лица БРИКС
Фото: EPA/UPG
Лица БРИКС
- Группа БРИКС предлагает двух кандидатов на пост главы Всемирного банка, нигерийку Нгози Оконджу-Ивеалу и колумбийца Хосе Антонио Окампо (José Antonio Ocampo). Есть ли у них шанс обойти американского кандидата Дзин Ён Кима?

- Исход голосования известен заранее. Дзин Ён Кима изберут на этот пост, тем более, что после того как его кандидатуру выдвинул президент Обама, его поддержал и Китай. Нужно иметь в виду, что с 1945 года США и Европа поделили между собой роли: Америке достался Всемирный банк, а Европе - Международный валютный фонд. Американцы и европейцы, по всей видимости, заинтересованы в сохранении этого статус-кво. Если первые потеряют Всемирный банк, то и вторые в дальнейшем могут быть вынуждены отказаться от МВФ. Таким образом, Европа будет голосовать за Дзин Ён Кима. То же самое касается Японии и Южной Кореи, откуда родом американский кандидат. Если сложить голоса США, 27 стран Евросоюза, Японии и Юной Кореи, то получается… 50,6%!

Кроме того, для американцев это вопрос престижа и политического имиджа. Если их кандидат потерпит поражение, это будет тяжелым ударом для Обамы накануне выборов. Республиканцы немедленно заявят, что он неспособен отстоять национальные интересы.

Кроме того, шансы Нгози Оконджу-Ивеалы и Хосе Антонио Окампо тем незначительнее, что среди развивающихся стран нет единого мнения. Существует слишком много причин для разногласий и конфликтов интересов между Китаем и Индией, Индией и Пакистаном, Мексикой, Бразилией и Аргентиной. После реформы 2010 года право голоса Нигерии было урезано, хотя она и является самой густонаселенной страной на африканском континенте. То есть, кандидатура Нгози Оконджу-Ивеалы выглядит как стремление "опротестовать" несправедливую реформу. Мексика, которая в 2011 году представила кандидатуру Августина Картенса (Agustin Carstens) на замену Доминику Стросс-Кану (Dominique Strauss-Kahn) на посту гендиректора МВФ, в свою очередь пытается заставить окружающих прислушаться к голосу Латинской Америки. Кроме того, важную роль для нее играет стремление создать противовес для растущей мощи Бразилии.

- Если бы кандидата БРИКС избрали главой Всемирного банка, какие конкретно изменения произошли бы в этой международной организации и ее политике?

- Не стоит заблуждаться: эта борьба имеет по большей части лишь символическое значение. Избрание африканца, латиноамериканца или азиата на пост главы Всемирного банка стало бы дополнительным признаком растущего влияния развивающихся стран. В то же время на повседневной работе Всемирного банка подобный поворот событий отразился бы крайне незначительно.

Кто бы ни возглавлял эту организацию, займы, которые предоставляет Всемирный банк и его агентства (Международная ассоциация развития, Международная финансовая корпорация и Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям) государствам, муниципальным властям и частным объединениям, продолжат отвечать все тем же критериям: поддержка экономического роста, развитие инфраструктуры, борьба с бедностью. Возможная смена не пошатнет устои Всемирного банка и никак не отразится на его задачах и методах.

- Учитывая, что сегодня на БРИКС приходится более половины роста мировой экономики, нужно ли пересмотреть процедуру избрания главы Всемирного банка, которая по сути резервирует этот пост для Америки?

Кандидат на пост главы МВФ Дзин Ён Ким и президент США Барак Обама
Фото: blogs.cfr.org
Кандидат на пост главы МВФ Дзин Ён Ким и президент США Барак Обама

- Требования развивающихся стран вполне оправданны. Как во Всемирном банке, так и в МВФ можно было бы ввести систему поочередного руководства, в которую были бы вовлечены пять следующих регионов: Северная Америка, Латинская Америка, Европа, Африка и Азиатско-Тихоокеанский регион. Учитывая, что срок полномочий руководителей Всемирного банка и МВФ составляет пять лет, ни один из регионов не будет лишен представительства в обеих организациях более чем на десять лет. Я убежден, что подобную реформу мы увидим уже через несколько лет.

- Вообще, заинтересованы ли развивающиеся страны в кресле президента Всемирного банка или же они могут обойтись без него и создать собственные структуры?

- Развивающиеся страны заинтересованы в том, чтобы продолжать лоббирование для расширения их права голоса и добиться избрания собственного главы организации. Напомним, что по реформе 2010 года право голоса Мексики, Бразилии, Индии и Китая было расширено соответственно с 1,17%, 2,06%, 2,77% и 2,77% до 1,68%, 2,24%, 2,91% и 4,42%. Динамика складывается в их пользу, так зачем же останавливаться на верном пути?

В то же время не стоит быть излишне наивными. У развивающихся стран есть другие способы расширить экономическое и политическое влияние: дипломатия, пожертвования, двусторонние займы, техническая помощь, прямые инвестиции и портфельные инвестиции через государственные фонды.

Норбер Гайар (Norbert Gaillard) – экономист и независимый консультант. Защитил диссертацию по методологии расчета независимых рейтингов в Принстонском университете. Консультировал Международную финансовую корпорацию (IFC), Суверенный Штат Сонора (Мексика), Организацию экономического сотрудничества и развития, а также Всемирный банк.

Перевод - ИноСМИ

Читайте головні новини LB.ua в соціальних мережах Facebook, Twitter і Telegram