Кабінет Міністрів запропонував Верховній Раді легалізувати букмекерські контори і казино, які формально знаходяться під забороною з весни 2009 року разом із гральним бізнесом.
У супровідних документах до відповідних законопроектів наголошується, що отримання виграшу за результатами парі щодо спортивних або інших подій не є випадковістю, як у ситуації з ігровими автоматами, а залежить від знань особи, котра робить ставку, і її вміння прогнозувати результати таких подій. Крім того, уряд посилається на досвід Великобританії, зазначаючи, що букмекерська діяльність - невід'ємна частина спортивної культури, яка допомагає знизити кількість "договірних" результатів і підвищити надходження до бюджетів.
Разом з тим документ пропонує ліцензувати цей вид діяльності і ввести штрафи за ведення букмекерської діяльності без ліцензії в розмірі від 10 тис. до 40 тис. неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, за участь у незаконній букмекерській діяльності - від 100 до 300 мінімумів доходів.
Казино, на думку уряду, потрібно легалізувати, оскільки вони становили лише 0,7% від усіх гральних закладів, але в них ходили переважно або іноземці, або багаті українці. Широкі маси населення в казино не грають. "Запропонований проект дозволяє азартні ігри в казино виключно як розвагу для багатих, а в інших місцях проведення азартних ігор забороняє", - наголошується в пояснювальній записці.
Організацію та проведення азартних ігор у казино дозволять виключно у спеціальних гральних зонах - у готелях категорії "п'ять зірок", які розташовують номерним фондом щонайменше як у 100 номерів.
Одночасно Кабмін запропонував посилити контроль за операторами державних лотерей, тому що, на його думку, вони почали створювати гральні заклади під виглядом точок розповсюдження лотерейних квитків. "Така незаконна діяльність організаторів азартних ігор підриває довіру населення до державної лотереї, вводить в оману гравців щодо законності участі в грі, принижує ділову репутацію дійсних операторів державних лотерей, прирівнює незаконні азартні ігри до державних лотерей", - повідомляється в пояснювальній записці.