Народився 18 червня 1965 р. у м. Лохвиця Полтавської області.
Двічі закінчив Львівський університет імені Івана Франка: 1989 р. — фізичний факультет, а 2000 р. — юридичний факультет.
Громадсько-політичну діяльність розпочав у 1987 р., вступивши в Товариство Лева.
Станом на квітень 2017 року - Голова правління ЦППР.
Експерт з публічного права, автор та співавтор близько 40 законопроєктів розглянутих Верховною Радою України. Автор понад 40 наукових публікацій з проблематики публічного права, в тому числі монографії «Виконавча влада та проблеми адміністративної реформи в Україні» (2002).
Викладач кафедри державно-правових наук факультету правничих наук Національного університету «Києво-Могилянська Академія».
11 травня 1994 — 12 травня 1998 — Народний депутат України 2-го скликання, обраний по одномандатному Буському виборчому округу № 272, Львівська область, висунутий виборцями. Член групи «Реформи». Секретар Комітету з питань правової політики і судово-правової реформи.
12 травня 1998 — 14 травня 2002 — Народний депутат України 3-го скликання, обраний по багатомандатному загальнодержавному округу. Член Народно-демократичної партії. Член фракції НДП (05.1998-06.1999). Член фракції ПРП — «Реформи-Конгрес». Перший заступник голови Комітету з питань правової політики — голова підкомітету з адміністративної реформи.
10.04.2023