Все публикацииПолитика

Новый УПК не учел всех рекомендаций ПАСЕ, - юрист

Принятый в первом чтении новый текст Уголовно-процессуального кодекса не учитывает всех замечаний ПАСЕ.

Новый УПК не учел всех рекомендаций ПАСЕ, - юрист
Фото: zn.ua

Такое мнение Институту Горшенина высказал кандидат юридических наук Григорий Усатый.

«Рекомендации ПАСЕ, которые были даны по этому законопроекту, положения этих рекомендаций гласят о том, что в УПК не учтены роль и значение прокуратуры. Если точнее, то приоритетность прокуратуры так и осталась недостатком этого УПК. А надо посмотреть на переходные положения Конституции, в которой сказано, что прокуратура, вернее, следствие прокуратуры – это рудимент. Но он, по сути, в новом УПК остается – с его подследственностью, с его функциями. Переходные положения Конституции, которые принимались для какого-то незначительного промежутка времени, это основной недостаток, и дальше что-то комментировать я не вижу смысла. Если мы хотим реформировать уголовные процессы, уголовное судопроизводство не косметически, а глобально, концептуально, то надо будет, наверно, подойти к этим вопросам основательно. По сути, мы видим ряд отдельных неплохих положений, тех, которые были и в предыдущих проектах УПК, которые были зарегистрированы ранее и о которых членами рабочей группы (которая существовала при Комитете обеспечения правоохранительной деятельности) говорилось достаточно. Ну а мораль, как говорится: «маємо те, що маємо», - отметил юрист.

При этом эксперт заявил о необходимости реформирования всей правоохранительной системы.

«Перед тем, как что-то строить, не надо все ломать. У нас же существует стереотип, что УПК действующий не совершенен. Он, может, и не совершенен, но он прошел проверку временем, может, его стоило бы взять для нового УПК? Действительно, реформа нужна, никто не спорит – ни оппозиция, ни коалиция. Но какие должны быть изменения? Чтобы что-то заменить, нужно заменить более качественным продуктом, а не каким-нибудь. Вы же понимаете, что процессы реформирования УПК так же тесно связаны с параллельными процессами реформирования и прокуратуры, и адвокатуры. Соответственно и законопроекты разрабатываются в этом направлении. А у нас же остаются в силе законы Украины о милиции, закон о прокуратуре, закон об СБУ, то есть, старые регулятивные законы. Это надо делать в комплексе. Тут есть боязнь того, что законопроект, который предлагается президентом, он недостаточно четко реагирует на те болевые точки, на которые я указал – это роль, место и значение прокуратуры в системе координат правоохранительных органов. Насколько будет сильна судейская партия в этой системе координат, антикоррупционная составляющая, ну и целый ряд других?» - отметил Усатый.