Все публикацииПолитика

7 февраля – день выборов премьер-министра Украины?

Киевский институт проблем управления имени Горшенина совместно с газетой «Левый берег» провел семинар по сценированию и прогнозированию положения, которое может ожидать Украину в 2010 году. Были рассмотрены варианты развития политической ситуации между первым и вторым турами, а также в случае победы того или иного кандидата. Представляем вашему вниманию основные выводы и результаты, полученные в ходе семинара.

Соня КошкинаСоня Кошкина, Шеф-редактор LB.ua
7 февраля – день выборов премьер-министра Украины?
Фото: Павел Подуфалов

"Межтурье"

Второй тур выборов может оказаться более драматическим и насыщенным событиями, чем первый. Как показывает опыт, драматургия появляется там, где остаются двое. При этом основных сценариев развития событий в «межтурье» четыре. Приметно, что три из них завершаются неизбежной смутой. Лишь один – относительно благоприятный. Благоприятный – то есть сулящий демократическую борьбу, а не силовую обструкцию.

Итак, сценарий первый. Катастрофический. Маловероятный

Подразумевает пролонгацию власти Виктора Ющенко. Легитимную ли – вопрос риторический. Теоретически у действующего президента шансы обеспечить себе второй срок «в обход» общенационального волеизъявления есть всегда. Практически Ющенко ими вряд ли воспользуется. Во-первых, ему хочется остаться в учебниках истории и перед лицом заокеанских товарищей демократом. Во-вторых, становиться диктатором и поздно, и «замашек» соответствующих нет (хоть команде хочется верить, что есть. Более того, именно команда культивирует его образ как образ «сильной руки, жесткого лидера»).

Следовательно, пролонгация власти нынешнего гаранта вероятна лишь в том случае, если избрать гаранта нового по каким-то причинам невозможно. Конкретно – из-за переноса даты голосования: ввиду обострения эпидемии гриппа, допустим. Или из-за начала военных действий. Или из-за катастрофы всеукраинского масштаба. Чего-то такого, что сделало бы невозможным синхронное волеизъявление граждан всего государства, а не отдельно взятого региона.

Словом, единственный залог продления президентства Ющенко – масштабный форс-мажор. Срок продления зависит от того, насколько этот самый форс-мажор будет масштабным.

Сценарий второй. Неоригинальный

Неоригинален потому, что:

- во-первых, в 1999-м уже применялся;

- во-вторых, своим вероятным авторам и исполнителям сулит скорее фиаско, нежели триумф.

Как известно, в 1999-м наиболее прогнозируемым соперником Кучмы во втором туре был Александр Мороз. Предполагалось, что, оставшись тет-а-тет с Леонидом Даниловичем, Сан Саныч его запросто одолеет. Но незадолго до голосования у Сан Саныча начались проблемы: в покушении на Витренко обвинили его близкого соратника, «каневская четверка» развалилась… В итоге Кучме оппонировал Симоненко (которого ожидали видеть четвертым или даже пятым). Чем все закончилось – известно.

В 2009-м рейтинги Януковича действительно высоки. Однако для уверенности в превосходстве над Тимошенко в 2010-м высоки недостаточно. Эта неуверенность вполне может подтолкнуть его к попытке организовать себе во втором туре более «комфортного» визави. «Организовать» придется исключительно за счет собственных голосов – «переложив» их в «копилку» спарринг-партнера. «Дорисовать» партнеру нужные голоса не получится – возможности Виктора Федоровича несравнимы с имевшимися у Леонида Даниловича. «Переложить» реально только в базовых «бело-голубых» регионах – там, где Лидера поддерживают местные элиты («делающие» результат любой кампании). И только тому, кто изначально имел неплохие личностные показатели и динамику роста.

Сценарий, как видим, имеет как минимум три серьезных минуса:

- фальсифицировать можно лишь на относительно небольшой территории;

- лишь с ущербом для собственных цифр;

- лишь заодно с носителем действительно немаленького рейтинга – операция имеет смысл, только если выглядит правдоподобно.

Вообразим, что сценарий реализован – 17 января Тимошенко приходит третьей, Янукович – первым, а Ющенко или, скажем, Тигипко – вторым. Примет ли Юлия Владимировна поражение? Да еще столь позорное? Никак нет. Юлия Владимировна соберет Майдан, призовет в свидетели европейских наблюдателей, пустит «в поле» всех своих юристов – собирать доказательства фальсификаций непосредственно на участках, задействует ресурс всех подконтрольных судов, вспомнит о подотчетных силовиках (у Мороза в 1999-м не было Юры Луценко в кресле министра внутренних дел)... Заварит такую кашу – никому скучать не придется. Януковичу проще будет отказаться от клейнодов, чем объяснять «результаты первого тура».

Данный сценарий, таким образом, однозначно гарантирует две вещи:

- для страны – смуту;

- для Тимошенко – президентство. Не совсем легитимное, но президентство.

Сценарий третий. Пессимистичный. Янукович опережает Тимошенко на восемь и более процентов

"Критичным" принято называть разрыв «от 10%». Опыт избирательных кампаний, на самом деле, показывает: за две недели непросто устранить даже 5%-ю разницу, не говоря о более значимой. Итак, чем ощутимее «недостача» Тимошенко – тем более радикальные методы для ее устранения станут приниматься. В том числе:

- сливы невиданного компромата, по сравнению с которым «педофилгейт» – сказки братьев Гримм. Негатив в адрес «бело-голубого» кандидата, по идее, способствует консолидации «оранжевых», конкретно – демократического электората (независимо от того, как распределились его симпатии в первом туре);

- организация маленьких победоносных ЧП. Ввиду дефицита времени (интервал «межтурья» – две недели), за 14 дней форс-мажор должен успеть случиться; быть ликвидирован усилиями премьер-министра; эффект ликвидации должен быть закреплен в информационном пространстве;

- организация больших смертоносных ЧП. Вплоть до покушения на саму Юлию Владимировну. Классика жанра – отравление. Правда, Ющенко в 2004-м оно не слишком помогло, в первые дни – даже, наоборот, помешало: из-за воцарившихся в штабе паники и неразберихи высокий рейтинг народного выдвиженца несколько подупал, потом, правда – резко прыгнул вверх. Если бы изначально этого рейтинга у Виктора Андреевича не было, отравление стоило бы придумать;

- интенсивные поездки по стране. Во-первых, более действенной технологии, чем агитация «глаза в глаза», еще не изобрели. Во-вторых, инспектируя регионы, важно заручиться поддержкой местных элит («делающих», как отмечалось, результат). Не за «спасибо» – за квоты в списках к 30 мая.

Важно отметить детали:

- усилия по подготовке ко второму туру (не исключено) совместят с работой по дискредитации «неправильных» результатов первого. Опять-таки – посредством юристов, судов, «обработки» общественного мнения за пределами страны. Подобная тактика оправдается в случае окончательного фиаско: оспаривать исход гонки в целом проще, ссылаясь на искажения еще промежуточного этапа;

- «вербовка» местных элит имеет смысл при небольшом разрыве между кандидатами. При большом – элиты, не дожидаясь 7 февраля, оперативно переметнутся в стан победителя;

- еще один способ «сработать на опережение», страхуясь от негативного исхода кампании в целом, – потрудиться на снижение февральской явки (ниже явка – ниже доверие к результату). Премьеру с подобным справиться несложно.

Известно: не столь важно получить результат – важнее отстоять его. У Виктора Федоровича с его рейтингом выше шансы получить. У Юлии Владимировны с ее харизмой, влиянием на местные элиты, судами, остатками админресурса, поддержкой со стороны РФ и ЕС – отстоять.

Сценарий четвертый. Оптимистический. Преимущество кандидата Януковича перед Тимошенко невелико

Единственный, при котором «межтурье» обещает быть относительно спокойным, а дальнейшая борьба – относительно цивилизованной.

Относительно, поскольку и Виктор Федорович, и Юлия Владимировна (первый – для закрепления полученного результата, вторая – для его оптимизации) не откажутся от активных агитационных поездок, от информационных «чернух», от «прикармливания» местных элит. То есть вещей, несомненно будоражащих общество.

Но главным их занятием будут переговоры со «вторым эшелоном». Темпоритм которых зависит от того, как во «втором эшелоне» распределятся голоса. Цель – публично привлечь в свой стан каждого, у кого этих голосов насобирается на 3% и более. Особенно – того, у кого насобирается на третье место. Насобираться может у Ющенко, Тигипко, возможно – Литвина. У тех, кого, судя по математической прогрессии, граждане во власти видеть хотят, но с этим своим желанием к 17 января не поспевают.

Кто не пожадничает предложить обладателю «третьего приза» премьерство (сманив тем самым если не всех его симпатиков, то большинство – уж точно), выиграет второй тур. Рецепт успеха 7 февраля – получить поддержку там, где ее раньше не было. То есть воспользоваться электоральной базой прежнего конкурента.

Эффективней всего «сообразить на двоих» могут Янукович с Тигипко. О личной обиде Виктору Федоровичу придется забыть – Сергей Леонидович как-никак топчется сейчас по его полю.

Намного менее успешен – ввиду заблаговременно сформированного негативного информационного фона – союз Виктора Федоровича с Виктором Андреевичем.

С Юлией Владимировной у Виктора Андреевича союза не получится. Не потому, что он ее не любит – его электорат ей не нужен (он к ней и так пойдет, никуда не денется).

Ей нужен электорат «бело-голубой». Избиратели Тигипко, значит. Тигипко при любом раскладе в период между первым и вторым турами становится наиболее «завидным женихом». И ему уж решать, кого из кандидатов поддержать, с кем идти в альянс. И идти ли.

Эффектным выглядит тандем Тимошенко – Литвин. Но только на первый взгляд. В дальнейшем у Владимира Михайловича вполне могут взыграть амбиции, о чем – ниже. Ежели взыграют – ЮВТ решит проблему «по мере поступления». В конце концов, обещать – не значит жениться: за премьера, предложенного президентом, Рада еще может не проголосовать.

Исходя же из данности, что «остаться должен только один» и этим оставшимся будет либо Янукович, либо Тимошенко, предлагаем рассмотреть варианты развития ситуации в первом и во втором случае.

Вариант «Виктор Янукович – наш президент»

Этот сценарий предполагает несколько сюжетных линий, различных в отношении судьбы Партии регионов и очень нелегких для ее Лидера.

Виктор Янукович так долго проигрывал, что вряд ли сразу почувствует корону на голове и нимб над ней. То есть он будет стараться играть по правилам. Период президентства Виктора Януковича – как ни странно – запомнится как достаточно демократический. Особенно учитывая тот факт, что Янукович, по сути, является братом-близнецом Ющенко: он столь же ленив, столь же непоследователен, его точно также тяготит бремя власти.

Правда, будучи фигурой не вполне самостоятельной, Янукович станет «пропускать шайбы» на внешнеполитическом поле. Бизнес-интересы пула инвесторов ПР не простираются дальше РФ, и внешняя политика страны, вероятнее всего, сведется к отношениям с Россией и игнорированию существования остальных стран. И, скорей всего, эти остальные страны ответят Украине взаимностью. Особенно учитывая то, что внешнеполитический курс у Януковича, скорее всего, будет определять Анатолий Орел. Ну, может, еще время от времени станет напоминать о себе Германия – приставая с предложениями относительно газотранспортного консорциума.

Вероятнее всего, опытной «бело-голубой» управленческой команде удастся навести порядок в экономике, но вряд ли кто-то кроме узких специалистов это запомнит – ведь умение квалифицированно «продать» свои заслуги украинскому избирателю и мировому сообществу никогда не было сильной стороной «регионалов».

Этой слабостью не преминет воспользоваться Юлия Тимошенко, которая некоторое время будет занимать пост премьер-министра при президенте Януковиче. Правление Януковича начнется с обострения конфликта между президентом и премьером. Информационно-пропагандистский аппарат Януковича бросит все усилия на то, чтобы показать некомпетентность правительства. Кабмин будет действовать по принципу «после нас – хоть потоп», оставляя выжженную территорию и готовясь к партизанским действиям в условиях перехода в оппозицию. О росте экономики или о положительных тенденциях в первой половине 2010 года можно будет забыть.

Как ни будет стараться Виктор Федорович быть хорошим президентом, намного лучше знакомая с пиар-инструментарием оппозиция все равно прославит его на весь мир как олицетворение «злачиннаго режиму». В результате неизбежно разочарование – страны и мира – в Викторе Януковиче, Виктора Януковича – в политике, президентстве и собственной команде. Интереснее всего то, что первыми в Януковиче разочаруются именно его избиратели на Востоке: ни второго государственного языка, ни улучшения жизни «уже сегодня» они не получат. Зато получат бледную копию Ющенко и не менее коррумпированное окружение новых «любих друзів». К слову, в этом окружении будут и многие кумовья Виктора Ющенко.

Сюжетная линия 1. «Викторфедорыч»

Она предполагает, что Виктор Янукович останется таким себе управляемым добряком Викторфедорычем, исполняющим роль президента при фактическом руководстве страной пулом инвесторов Партии регионов. Точкой разветвления, от которой начнет развиваться ситуация по этой сюжетной линии, будут первые действия ставшей партией власти ПР сразу же после президентских выборов, принесших победу их лидеру. А именно, если все усилия будут объединены и брошены на то, чтобы вытеснить из власти и бизнеса главного конкурента – БЮТ во главе с премьер-министром. Первым шагом станет попытка сколотить новое большинство и отправить в отставку Юлию Тимошенко.

От сговорчивости парламентских фракций будет зависеть длительность шестого созыва. От того, сколько голосов удастся насобирать на руинах НУ-НС. От того, кто победит в аукционе, устроенном коммунистами по случаю своей последней возможности продать голоса в парламенте. И, конечно же, операция по смене премьера будет возможной, если ПР не погрязнет в переговорах и не забудет о том, что БЮТ тоже не спит. И уж тем более «регионалам» нельзя начинать с раздела сфер влияния, постов и прочих дерибанов – с того, на чем они уже неоднократно обжигались. Если смену премьера ПР оставит на потом, то может случиться, что это самое «потом» так и не наступит.

Если в этом лабиринте ПР зайдет в тупик, нервы у победителей сдадут и новый президент получит строгий инвесторский наказ распустить парламент. Конец 2010 года будет ознаменован выборами. В их результате в парламенте есть шансы оказаться у ПР, БЮТ и, возможно, некоей третьей силы, созревшей на президентских выборах. Но тогда обещание Януковича получить собственного премьера отодвигается на 2011 год.

Да, кстати! Обязательно к концу года начнутся недовольства внутри Партии регионов. Акулы бизнеса перессорятся между собою, оставшись без «патриарха» и стремительно теряя авторитет в восточных областях. Электорат ПР начнет постепенно перетекать к левым – особенно на фоне обострения ситуации в социальной сфере.

Сюжетная линия 2. «Президент Украины Виктор Янукович»

Эта сюжетная линия предполагает, что Виктор Янукович осознает себя президентом страны и действительно им станет. Точкой перехода на эту линию будет первое же принципиальное разногласие между президентом Януковичем и, к примеру, Ринатом Ахметовым, считающим первый пост в стране своим ресурсом. А поводов для разногласий сразу возникнет немало.

И в этом случае Партию регионов постигнет участь всех украинских партий власти – развал. Виктор Янукович получит не только оппозиционный по отношению к нему Кабмин и практически оппозиционный парламент. Не исключено, что отколовшаяся часть – ПР (о) – недолго будет находиться в свободном плавании и рано или поздно вступит в договорные отношения с БЮТ. Дальше избежать импичмента Виктору Януковичу помогут разве что железная воля, тщательно скрываемый доныне боевой азарт и личный коучинг Леонида Кучмы. От того, удастся ли Виктору Януковичу собрать воедино эти три составные, зависит, обретет ли страна сильного президента или же Виктор Ющенко получит компаньона по пасеке.

Вариант «Блондинка в шоколаде»

Рассмотрим варианты развития ситуации в случае, если президентом страны становится Юлия Тимошенко. Доминирующим, как нам кажется, является сценарий благоприятного развития ситуации, хотя нельзя исключать и различного рода рисков. Многие сегодня откровенно боятся прихода Тимошенко в политику, опасаясь ее непрогнозируемости, а также думая, что Юлия Владимировна начнет мстить своим бывшим оппонентам. Скорее всего, эти опасения не подтвердятся: первоочередные задачи, стоящие перед новым президентом, будут диктовать необходимость принятия специфических кадровых решений. Их можно будет расценить как «взятку» оппонентам, но у каждого назначения будет собственная философия.

Сценарий первый. «Матушка-государыня Всея Руси»

Плюс Тимошенко в том, что она является действующим премьер-министром и после прихода на президентский пост ей придется не столько заниматься вопросами переформатирования коалиции в Верховной Раде, сколько укреплением ныне действующего большинства. При благоприятном сценарии у Тимошенко остаются союзнические отношения с почти ручным Владимиром Литвином (ему оставляют кресло спикера и забывают о Гонгадзе и Пукаче). В обмен на это фракция Блока Литвина в парламенте остается в составе коалиции.

"Наша Украина" – "Народная самооборона" опять переживает процесс внутреннего поиска смыслов – в том числе смысла дальнейшего существования. В результате Мартыненко снова становится руководителем фракции, несколько сомневающихся депутатов приносят присягу на верность Тимошенко. Наиболее последовательные сторонники Ющенко получают прощение и свой удел «в вечное кормление». Назначение Лилии Григорович губернатором Ивано-Франковской области или же подтверждение губернаторских полномочий Виктора Матчука в Ровенской области (именно он должен попасть в Раду в случае ротации при первой же возможности) может стать не только положительным сигналом для бывших оппонентов: Юлия Владимировна таким образом может провести ротацию кадров в НУ-НС – на место убывших в исполнительную власть товарищей во фракцию придут лояльные к Тимошенко бизнесмены. Поэтому и парламент распускаться не будет – незачем!

Вряд ли Тимошенко предложит пост премьер-министра Александру Турчинову – Александр Валентинович нужен ей для более серьезных дел. Например, во главе Секретариата президента. Заявление Тимошенко между первым и вторым турами о готовности видеть на посту премьер-министра Сергея Тигипко может принести Юлии Владимировне дополнительные 10% голосов на Востоке. Но при условии, что сам Тигипко возьмет на выборах не менее 11% (что вполне реально).

Сначала Тимошенко укрепит свой авторитет среди силовиков – по крайней мере, имея союзнические отношения с Луценко и возможность влиять на кадровые назначения в СБУ, армии, в прокуратуре, можно за месяц-другой продемонстрировать эффективное управление страной. Экономику поднять вряд ли удастся, но навести порядок – в том числе, подкорректировав под собственное понимание термин «свобода слова», – вполне реально.

Для большего эффекта каждому властителю необходимо назначение некоего «врага», против которого можно уверенно бороться. Внешним врагом могут быть объявлены (естественно, негласно) США, ранее поддерживавшие то Кучму, то Ющенко. Как вариант – Россия (если Тимошенко не удастся наладить с Медведевым такие же отношения, как ранее были налажены с Путиным). Если между Тимошенко и Медведевым все же будет установлен крепкий диалог, то – скорее всего – из списка внутренних врагов будет вычеркнут Фирташ (а также Бойко, Левочкин etc). Наиболее удобный внутренний «враг» – Коломойский, в последнее время очень уж много крови попортивший Юлии Владимировне (поддерживая линию Ющенко и делая ставку на Виктора Андреевича).

Партия регионов проводит внутреннюю чистку, Виктор Федорович уходит на покой – у него отнимут «Межигорье» (на этом выполнение предвыборных обещаний Тимошенко, скорее всего, закончится: справедливость восторжествовала – и ладненько), но взамен ему разрешат воссоздать любимое поле для игры в гольф в любом другом уголке Земли. Желательно, за пределами Украины. Ахметов – следуя по пути Виктора Пинчука – уйдет из политики, как и бывшие его массажисты и водители, на протяжении последних нескольких лет влиявшие на ситуацию в ПР. Отдельные «регионалы» (Азаров, Клюев, Сивкович) могут получить второстепенные должности в исполнительной власти.

Экономические вопросы постепенно решаются – не так быстро, как хотелось бы, но в условиях практического отсутствия оппозиции и ограниченной свободы слова вряд ли экономическая программа правительства будет находить серьезных оппонентов. К тому же газовые вопросы с Россией буду почти закрыты, а приватизация «Укртелекома», Одесского припортового, как и создание газового консорциума, состоятся.

Идилия, порядок. Тимошенко в народном сознании превращается в такую себе благодетельницу для граждан, уставших от хаоса и бардака эпохи Ющенко.

Сценарий второй. «Валькирия-воительница или Нужен ли стране Литвин?»

Единственный сбой в описанном выше сценарии может произойти в том случае, если а) Тимошенко не удастся установить тотальный контроль над силовиками (например, взбунтует Луценко) и б) если из повиновения выйдет Литвин. Тогда она получит институционное противостояние, на которое не будет иметь законного или формального влияния.

Поскольку Коломойскому вряд ли захочется становиться «крайним» и «врагом народа», он может вступить в союз с Литвином. Одновременно Литвин – как и в 2005 году – может стать центром притяжения старых элит, беженцев из Партии регионов, эдаким народным заступником. Амбиций Владимиру Михайловичу не занимать – он уже неоднократно их демонстрировал. Кто знает, как он поведет себя на этот раз. Его мужицкая философия способна толкать его наобум, невзирая на опасности и риски. Тут уж и Гонгадзе, и Пукач могут не помочь.

Таким образом, у Тимошенко не окажется большинства в парламенте. Решить вопрос, конечно же, можно за счет коммунистов – Петр Николаевич Симоненко человек принципиальный, и его принципиальность может измеряться креслом министра труда и социальной политики (одного из самых хлебных постов) для какого-нибудь «плачущего большевика». Сталин когда-то угрожал Крупской: мол, будешь бузить, мы вдовой Ленина назначим Стасову. Точно также Тимошенко может пригрозить Литвину – и назначить «вдовой Ленина» Симоненко. Но не факт.

Если же Литвин начнет артачиться, а коалиция – разваливаться, Тимошенко придется применить последний довод королей и распустить парламент, назначив досрочные выборы на июль либо сентябрь 2010 года. Но этот сценарий вряд ли ей выгоден.

Во-первых, нет никакой уверенности в том, что ее блок на парламентских выборах может получить поддержку на том же уровне, что и два года назад. Во-вторых, хаос в верхах может продемонстрировать: Тимошенко – не всесильна, и если ей бросает вызов такой «человек в футляре», как Литвин, то насколько серьезна ее власть? В-третьих, обострение противостояния может привести к падению авторитета нового президента.

Сценарий третий. «Упреждающий или Forever Together!»

По средневековому обычаю, когда Великий Полководец побеждал в бою и казнил своего соперника, войско неприятеля вливалось в его ряды и признавало верховенство нового сюзерена. Так было с Чингисханом и покоренными народами. Так было с Карлом Великим и саксами Видукинда. Так, вполне вероятно, будет с Юлией Тимошенко и оставшимися без лидера членами Партии регионов.

Что может быть для Юлии Тимошенко желанней, чем собрать под свои знамена 300 спартанцев из числа членов БЮТ и ПР? Да еще с добавлением парламентской мелочи? Что может быть желанней, чем братание (сестринение?) с Анной Герман? В таком случае Николай Янович Азаров может вернуться в кресло первого вице-премьера, Ринат Леонидович Ахметов – получить пожизненную индульгенцию, Юрий Анатольевич Бойко – «Нафтогаз», Сергей Владимирович Левочкин – Нацбанк… Пожалуй, хватит, и так слишком много получили.

Зато у Тимошенко появляется возможность а) создать послушное большинство в Конституционном Суде, которое под угрозой полной ликвидации Конституционного Суда (недавно озвученной Романом Зварычем) может отменить результаты конституционной реформы 8 декабря 2004 года, то есть вернуть Тимошенко полномочия Кучмы; б) провести новую конституционную реформу и принять новую Конституцию.

Нам кажется, что первый вариант – более удобный и менее затратный.

Выводы

Итак, уже сегодня можем сделать несколько выводов.

Во-первых, основная борьба развернется между Виктором Януковичем и Юлией Тимошенко, причем борьба не только во время выборов, но и после них. Взаимоотношения между этими политиками будут определять состояние в украинской политической жизни еще не менее года. Хотя это будет не борьба идей и платформ или концепций, а межличностная борьба.

Во-вторых, в следующем году актуализируются предпосылки для формирования широкой коалиции и для наведения порядка в стране. Вопрос заключается только в том, кто будет модератором этого процесса – Янукович или Тимошенко. В зависимости от того, кто станет президентом, мы увидим, каким будет стиль модерации, как будет выглядеть набор дипломатических ходов, что будет основным предметом торга – но при любой драматургии процесса результат будет одним и тем же. Широкая коалиция и ее высокая способность договариваться с Первым Лицом – вот залог и условие эффективной реализации президентской власти.

В-третьих, 7 февраля состоятся не только выборы президента, но и выборы премьер-министра. От того, насколько тому или иному кандидату в президенты удастся заручиться поддержкой политика, занявшего третье место, зависит и судьба выборов. Все хорошо понимают условность данного обещания (поскольку не президент решает вопрос назначения премьер-министра), но, опять же, ясно, что выступление в тандеме сулит кандидату в президенты немало электоральных выгод. Наиболее желанным партнером и для Януковича, и для Тимошенко сегодня выглядит Сергей Тигипко.

В-четвертых, следующий год станет годом ротации элит, серьезных процессов внутри политических партий, распада и переформатирования крупных партийных образований. Фактически это будет год, когда в Украине будет зарождаться новая политическая действительность.

В-пятых, кто бы ни стал президентом, Украина обречена на перезагрузку отношений с Российской Федерацией. Но избежать конфликтов не удастся: из преимущественно гуманитарной плоскости они перейдут в экономическую и не ограничатся исключительно вопросами ценообразования в газовой сфере.

В-шестых, кто бы ни стал президентом, в Украине под лозунгом наведения порядка неизбежно произойдут авторитарный откат и наступление на свободу слова в ее нынешнем понимании.

В-седьмых, вряд ли следующий год станет годом прорыва в экономической сфере. Экономический кризис вряд ли будет пройден, а политические процессы (в том числе и частые избирательные кампании) будут только содействовать его углублению.

В-восьмых, основная задача нового президента будет состоять в том, чтобы получить послушный и лояльный парламент, и на протяжении следующего года мы сможем получить полное нивелирование системы парламентаризма в Украине – роль Верховной Рады постепенно сведется к чисто номинальным функциям.

В-девятых, возрастет роль местного самоуправления, именно региональные выборы станут «третьим этапом» президентской кампании и либо позволят закрепить победу нового президента, либо же приведут к ослаблению его позиций и создадут предпосылки для расшатывания основ президентской власти. Избранный президент не сможет игнорировать интересы региональных элит и будет выстраивать новые отношения с регионами.

Соня Кошкина, Кость Бондаренко, Елена Дьяченко, Марина Ткаченко

Соня КошкинаСоня Кошкина, Шеф-редактор LB.ua